Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-245/2020 от 11.09.2020

Мировой судья судебного участка № 51

в Кировском районе г. Красноярска

Сокольников А.В.

дело № 5-533/51-2020

24ms0051-01-2020-003275-10 Дело № 12-245/2020

РЕШЕНИЕ

12 октября 2020 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Красноярского края Ремезов Д.А., с участием: представителя МИФНС №24 по Красноярскому краю Кузнецовой А.А., действующей на основании доверенности от 08.09.2020г.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Токмакова Е.А., действующего на основании доверенности от 27.04.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Суртаевой Ольги Станиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>

по жалобе Суртаевой Ольги Станиславовны, на постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска от 23 июля 2020 года, которым Суртаева О.С. по ст. 15.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска от 23 июля 2020 года Суртаева О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Данным постановлением Суртаевой О.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению, Суртаева О.С., являясь должностным лицом – директором ООО «Мир», юридический адрес организации: <адрес>, <адрес>, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков, своевременно, до 30.07.2019г., не представила расчёты по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года, тем самым 31.07.2019г. совершив административное правонарушение.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Суртаева О.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. При этом Суртаева О.С. указывает на то, что не является субъектом правонарушения, так как на момент правонарушения было принято решение о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора. В протоколе об административном правонарушении должность Суртаевой О.С. не определена. Полагает, что в рассматриваемом случае, учитывая совершение правонарушения впервые, ей могло быть назначено наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Токмаков Е.А. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

Представитель МИФНС №24 по Красноярскому краю Кузнецова А.А. полагала необходимым оставить оспариваемое постановление без изменения, так как ликвидатором ООО «Мир» на момент правонарушения была Суртаева О.С., к которой в силу закона перешли все полномочия по управлению юридическим лицом. Следовательно, исходя из ст.2.4 КоАП РФ, последняя должна нести ответственность как должностное лицо.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.7 ст. 431 НК РФ, налогоплательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п.1 ст.53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Исходя из п.3 и п.4 ст.62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (п.3). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (п.4).

Статьей 2.4 КоАП РФ к должностным лицам отнесены члены ликвидационных комиссий юридических лиц.

Факт не представления в налоговый орган в установленный законом срок до 30.07.2019г. расчёта по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года Суртаевой О.С. и её представителем не оспаривается. Виновность Суртаевой О.С. в правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.05.2020г., квитанцией о приеме расчета по страховым взносам за 6 месяцев (поступил 10.12.2019г.). Доводы Суртаевой О.С. и её представителя о том, что она не является субъектом правонарушения, ошибочны. Из материалов дела усматривается, что Решением единственного участника ООО «Мир» от 09.11.2018г. принято решение о ликвидации ООО «Мир», ликвидатором до момента отмены данного решения (отменено 02.08.2019г.) назначена Суртаева О.С. Таким образом, последняя, в силу приведенных выше положений законодательства, как член ликвидационной комиссии (ликвидатор), являлась должностным лицом и несла обязанности по представлению отчетности в налоговый орган. Данные обстоятельства, в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, являются основанием к изменению, но не отмене оспариваемого постановления, так как при этом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В остальном мировым судьей на основании приведенных выше доказательств достоверно установлены все значимые обстоятельства по делу и сделаны правильные выводы о наличии вины Суртаевой О.С. в правонарушении. Выводы в постановлении мировым судьей мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, квалификация деянию по ст. 15.5 КоАП РФ дана правильно.

Наказание Суртаевой О.С. в виде минимального административного штрафа назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, его общественной опасности, личности виновной, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, следовательно, отвечает принципам справедливости, индивидуализации, соразмерности, а также целям наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, мировым судьей не допущено.

Таким образом, жалоба Суртаевой О.С. на постановление мирового судьи удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе города Красноярска от 23 июля 2020 года в отношении директора ООО «Мир» Суртаевой Ольги Станиславовны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, изменить, считать виновной в указанном правонарушении ликвидатора ООО «Мир» Суртаеву Ольгу Станиславовну.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Д.А. Ремезов