Решение по делу № 33АПа-1611/2020 от 27.04.2020

УИД 28RS0015-01-2019-001144-70

Дело № 33АПа-1611/2020                    Судья первой инстанции

Докладчик Ситникова Е.В.                     Шорохова Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2020 года                               город Благовещенск

Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Ситниковой Е.В.,

судей коллегии Никитина В.Г., Бушманова А.П.,

при секретаре Шевкун Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к Рассказову Д.П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Рассказова Д.П. – Матвеенко Е.Ж. на решение Райчихинского городского суда Амурской области от 24 декабря 2019 года, которым постановлено:

удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к Рассказову Д.П. о взыскании недоимки по налогам, пени.

    Взыскать с Рассказова Д.П. задолженность за 2015 год: по транспортному налогу – 1 335,00 рублей, пеню – 8,45 рублей, по налогу на имущество физических лиц – 15 026,00 рублей. Взыскать с Рассказова Д.П. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Заслушав дело по докладу судьи Ситниковой Е.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Рассказову Д.П., указав в обоснование заявленных требований, что Рассказов Д.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и имеет задолженность по налогу на имущество за 2015 год и транспортному налогу за 2017 год. В его адрес налоговым органом направлялось налоговое уведомление № 92571801 об уплате обязательных платежей и пени, которое налогоплательщиком исполнено не было. В связи с чем налоговым органом был произведен расчет пени и в адрес Рассказова Д.П. 21 декабря 2016 года направлено требование № 4346 об уплате налогов, пени со сроком уплаты до 01 февраля 2017 года, которое налогоплательщиком исполнено не было. Недоимка по налогам и пени составила 16 369,45 рублей.

Административный истец просил взыскать с Рассказова Д.П. задолженность за 2015 год: по транспортному налогу 1 335,00 рублей, пеню – 8,45 рублей, по налогу на имущество физических лиц 15 026,00 рублей.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат, назначенный судом, административный иск не признал.

Представитель административного истца, административный ответчик Рассказов Д.П. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, дело рассмотрено судом при состоявшейся явке.

Райчихинским городским судом Амурской области 24 декабря 2019 года постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Рассказова Д.П. – Матвеенко Е.Ж. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Приводит доводы о пропуске административным истцом срока для взыскания задолженности по налогам, который, по его мнению, составляет 2 года.

В письменных возражениях представитель МИ ФНС № 2 России по Амурской области полагает решение суда законным и обоснованным.

Представитель административного истца, административный ответчик, его представитель в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. С учетом положений статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело при состоявшейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что Рассказов Д.П. с 2015 года является собственником следующих транспортных средств:

-Mitsubishi Lancer, государственный регистрационный знак <номер> (дата регистрации права собственности 25.06.2015);

-Chevrolet Corvette, государственный регистрационный знак <номер> (дата регистрации права собственности 22.04.2015).

Кроме того, Рассказову Д.П. в 2015 году на праве собственности принадлежали объекты недвижимости:

- жилое помещение – квартира <адрес> (дата регистрации права собственности 30.01.2014);

-жилое помещение – квартира <адрес> (дата регистрации права собственности 05.12.2014, дата прекращения права собственности 29.05.2015);

- жилое помещение – квартира <адрес> (дата регистрации права собственности 04.12.2014, дата прекращения права собственности 19.03.2015);

- здание с кадастровым <номер> в <адрес> (дата регистрации права собственности 25.09.2008);

-помещение № 1 с кадастровым <номер> в <адрес> (дата регистрации права собственности 30.10.2012);

- помещение № 1 с кадастровым <номер> в <адрес> (дата регистрации права собственности 30.10.2012).

Налогоплательщику налоговым органом были исчислены транспортный налог за 2015 год на сумму 19 335 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 15 026 рублей, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 92571801 от 13 сентября 2016 года о начисленном транспортном налоге и налоге на имущество физических лиц, которые налогоплательщик в установленный законом срок (не позднее 01 декабря 2016 года) должен был уплатить.

    В связи с неуплатой Рассказовым Д.П. в установленный срок начисленных налогов, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были начислены пени по транспортному налогу в размере 8,45 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 95,16 рублей.

    В адрес Рассказова Д.П. через личный кабинет налогоплательщика 21 декабря 2016 года направлено требование № 4346 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором налогоплательщику предложено в срок до 01 февраля 2017 года добровольно уплатить недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, начисленные пени. Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

    14 апреля 2017 года мировым судьей Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 2 вынесен судебный приказ о взыскании с Рассказова Д.П. в пользу МИ ФНС России № 2 по Амурской области недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 14 335, пени в сумме 8,45 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 15 026 рублей, который определением мирового судьи от 16 августа 2019 года был отменен.

Разрешая заявленные Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации об обязанностях налогоплательщика, установив со стороны Рассказова Д.П. факт неуплаты транспортного налога и налога на имущество за 2015 год, обоснованность начисления пени, соблюдение налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судебная коллегия, проверяя законность принятого судебного акта, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации к числу объектов налогообложения относит жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговой базой в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящей статьи) является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, определяемая отдельно по каждому транспортному средству.

Согласно статье 45 налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая приведенные нормы закона и фактические обстоятельства дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что Рассказов Д.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и свою обязанность по уплате таких налогов за 2015 год в полном объеме в установленный срок, в том числе и по требованию административного истца не исполнил, в связи с чем у налогового органа имелись основания для начисления пени по налогу и взыскания задолженности в судебном порядке.

Довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для взыскания задолженности по налогам судебная коллегия находит несостоятельнным.

Как следует из материалов дела, судебный приказ мировым судьей Амурской области по Райчихинскому городскому судебному участку № 2 от 14 апреля 2017 года был вынесен в пределах шестимесячного срока со дня, установленного в требовании об уплате обязательных платежей № 4346 от 21 декабря 2016 года (до 01 февраля 2017 года), с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 01 ноября 2019 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (16 августа 2019 года).

Таким образом, сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области не пропущены.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, обжалуемое решение Райчихинского городского суда Амурской области от 24 декабря 2019 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Райчихинского городского суда Амурской области от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика Рассказова Д.П. – Матвеенко Е.Ж. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи