Дело № 5-505/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2017 года г.Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Борщенко Т.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела материалы дела об административном правонарушении о привлечении Чекова С. В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КРФоАП
УСТАНОВИЛ:
<дата> в Советский районный суд г.Владивостока поступил административный материал о привлечении Чекова С. В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КРФоАП для рассмотрения по существу.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд считает, что данный материал подлежит возвращению в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.1 ст.19.3 КРФоАП, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В соответствии со ст.28.2 и ч.2 ст.28.8 КРФоАП, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
По смыслу ч.2 ст.28.8 КРФоАП, представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.
Кроме того, согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КРФоАП, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Системный анализ вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КРФоАП.
Судом установлено, что должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье не обеспечило явку Чекова С. В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
В связи с тем, что указанные недостатки материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что данный административный материал подлежит возвращению в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
КРФоАП не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что в случае обеспечения должностным лицом явки Чекова С. В., <дата> года рождения, в день передачи административного материала судье, указанный административный материал будет рассмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КРФоАП, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении Чекова С. В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности по ст.19.3 КРФоАП, возвратить в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Т.А. Борщенко