Решение по делу № 2-1223/2019 от 17.05.2019

Дело № 2-1223/2019                                     27 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мошевой И.В.,

при секретаре Мишевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» (далее – Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 77 952 руб. 85 коп., в обоснование заявленного иска указав, что ФИО1, обратилась с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству, предусмотренной по категории «Педагогический работник муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах или поселках городского типа» в Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты». Учреждением ответчику назначена мера социальной поддержи на оплату жилья и коммунальных услуг согласно региональному законодательству, предусмотренная ст. 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» по адресу: Республика Коми, <адрес>. Меры социальной поддержи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. №115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правите л Республики Коми от 5 мая 2009 г. № 115 "Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми”. Согласно Информации Паспортно-визовой службы в период получения мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг согласно региональному законодательству ФИО1 сменила адрес места жительства и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. О данном обстоятельстве ФИО1 не уведомила Учреждение. Так же установлено, что ФИО1 была уволена из МОУ «Гимназия №» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Об этом обстоятельстве Ответчик не уведомил Учреждение. Таким образом, право на предоставление мер социальной поддержки утрачивается с ДД.ММ.ГГГГ. В результате смены места жительства и увольнение из муниципального образовательного учреждения работника, проживающего в сельских населенных пунктах или поселках городского типа произошла переплата меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 77 952 рубля 85 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о мете и времени рассмотрения дела извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, из поступивших в суд уведомлений следует, что телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. При этом суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судом обязанность по направлению ответчику судебных извещений по месту его регистрации была исполнена надлежащим образом, однако, судебные телеграммы не были получены им исключительно по зависящим от него обстоятельствам.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Фелеоапии муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигновании бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В силу с п.п. г) ч. 1) п. 18 Правил перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право у гражданина на предоставление мер социальной поддержки (достижение совершеннолетия детей в многодетных семьях и семьях, имеющих детей-инвалидов; для специалистов - увольнение из учреждений, работа в которых дает право на предоставление мер социальной поддержки, прекращение трудовой деятельности в качестве специалиста, в том числе после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), иные основания в соответствии с законодательством).

Из вышеизложенного следует, что в результате смены места жительства и увольнение из муниципального образовательного учреждения работника, проживающего в сельских населенных пунктах или поселках городского типа произошла переплата меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 77 952 рубля 85 копеек.

В соответствии с абз. 2 п. 17 Правил при отсутствии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством (абз. 3 п. 17 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия № с предложением о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств.

Также повторно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия № с предложением о добровольном возврате незаконно полученных денежных средств. Однако, на сегодняшний день, денежные средства ответчиком не возвращены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1,     незаконно получила право на предоставление мер социальной поддержки в период с апреля 2012 по ноябрь 2014 в размере 77 952 руб. 85 коп., незаконная выплата произошла по вине ФИО1, которая, в нарушение требований пунктов 14 Правил, в течение 10 суток не известила орган, осуществляющий выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца, взыскать с ответчика ФИО1 незаконно полученные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 77 952 руб. 85 коп.

В соответствии с ст. 9.2. Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) от 11 января 2016 г. № 2а «О наделении государственных бюджетных учреждений Республики Коми и автономных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерством осуществляются функции и полномочия учредителя, полномочия органа исполнительной власти Республики Коми - Министерства - по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления»

Учреждение наделено полномочиями Министерства по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме.

Согласно Приказу Министерства, утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 22.10.2010    №    354, Учреждение осуществляет права и обязанности по исполнению переданных Министерством полномочий, несет ответственность за осуществление переданных полномочий в соответствии с положениями Порядка осуществления государственным бюджетным учреждением Республики Коми и автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в отношении которого Министерством осуществляются функции и полномочия учредителя, полномочий органа исполнительной власти Республики Коми - Министерства по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного приказом Министерства от 08.11.2011 №3134.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, а так же к мировым судьям, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что исковые требования истца были удовлетворены, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 2 538 руб. 59 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» незаконно полученные меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству размере 77 952 рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 2 538 рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                   И.В. Мошева

         Решение принято судом в окончательной форме 01 июля 2019 года.