Решение по делу № 2-558/2013 ~ М-513/2013 от 14.05.2013

№ 2-558/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2013 года, г. добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

При секретаре Захарове Е.В.

С участием истца Поповой Н.В., представителя ответчика Поздиной Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Натальи Вячеславовны к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края о включении в специальный стаж периода курсов повышения квалификации,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском об обязании включить в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 24 дня по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 14 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 8 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Добрянке Пермского края для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано, из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С принятым решением истец не согласна, так как повышение квалификации являлось обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

В судебном заседании истец на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила суду, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации могут быть включены в страховой стаж, но в силу пенсионного законодательства не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием полной занятости лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Поповой Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании п. 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попова Н.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

По результатам рассмотрения обращения, комиссией УПФ РФ в г. Добрянке Пермского края принято решение об отказе Поповой Н.В. в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по подпункту 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. При этом в специальный стаж не включены, в том числе, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ занимается лечебной деятельностью, работала в лечебных и лечебно-профилактических учреждениях в должности медицинской сестры, имея среднее специальное образование.

В подтверждение доводов, изложенных в обоснование заявленных требований, истец представила в суд приказы о направлении в командировки для прохождения специализаций, а также дипломы и удостоверения, выданные ей по результатам обучения.

Анализ представленных доказательств в совокупности позволяет суду прийти к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части отказа включения в специальный стаж истца периодов прохождения ею курсов повышения квалификации на основании приказов руководителей лечебных учреждений, поскольку повышение квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности истца.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчислении (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась в период работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении с них истец работала на полную ставку.

Период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

В связи с этим оснований для исключения периода нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, на основании пунктов 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, не имелось.

Поскольку с включением в признанный ответчиком стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Поповой Н.В. спорных периодов специальный трудовой стаж истца на момент подачи ей заявления составлял более необходимых 30 лет, суд приходит к выводу об отсутствии у Управления пенсионного фонда оснований для отказа в назначении Поповой Н.В. досрочно трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и удовлетворяет заявленные истцом требования, назначая ей пенсию по старости досрочно с даты обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Добрянке Пермского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Поповой Натальи Вячеславовны к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края включить Поповой Наталье Вячеславовне в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 24 дня по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 14 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 8 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 30 дней по приказу от ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья М.Ю. Дьяченко