Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2799/2021 ~ М-2273/2021 от 10.08.2021

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара                              08 декабря 2021 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2799/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Хохловой Л. П. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Хохловой Л.П. о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В административном иске указано, что в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ в 2020 году Хохлова Л.П. являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В установленный ст. 419 Налогового кодекса РФ срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес Хохловой Л.П. направлено требование об уплате указанных обязательных платежей. Задолженность ответчиком не погашена.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с Хохловой Л.П. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год в размере 20 585,29 рублей, пени в размере 20,41 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ: за 2020 г. налог в размере 5 345,53 руб., пени за 2019 г. – 5,30 руб.

В судебное заседание административный истец - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> явку своего представителя не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Хохлова Л.П. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, в том числе, случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика Хохловой Л.П. по адресу: <адрес>, направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год в размере 20 585,29 рублей, пени в размере 20,41 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ: за 2020 г. налог в размере 5 345,53 руб., пени за 2019 г. – 5,30 руб.

Согласно ответу ОАСР Управления по вопросам миграции О МВД России по <адрес> административный ответчик Хохлова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, пгт. Стройкерамика, ул. Академика Д. К., <адрес>.

Таким образом, налоговые уведомления и требования по месту жительства налогоплательщика не направлялись, в установленном законом порядке ему не вручались. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Действующее правовое регулирование (статья 48 НК РФ, статья 286 КАС РФ) связывает право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций с наличием у таких лиц задолженности по обязательным платежам и неисполнением требования об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке или пропуском указанного в таком требовании срока уплаты денежной суммы.

Направление налоговым органом налогового уведомления по ошибочному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Следовательно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимок у налогового органа в случае направления требования об уплате налога, пени по ошибочному адресу не возникает.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом того, что федеральным законодателем в отношении налогов, пени, уплачиваемых физическими лицами, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем последовательного направления налогового уведомления, требования об уплате налога, то есть досудебный порядок урегулирования данного вида административного спора, который, с учетом приведенных выше законоположений, в данном случае нельзя признать соблюденным, иск Межрайонной ИФНС № по <адрес> о взыскании с Хохловой Л.П. обязательных платежей подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к Хохловой Ларисе Павловне о взыскании задолженности по обязательным платежам (административное дело №).

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева