Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2019 ~ М-252/2019 от 20.08.2019

Дело № 2-325/2019          УИД 24RS0058-01-2019-000344-97                        

Решение

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово      15 ноября 2019 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Бархатовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Светланы Борисовны к администрации Новоалтатского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, администрации Шарыповского района Красноярского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок – в силу приобретательной давности,

Установил:

Истец Романенко С.Б., действуя через своего представителя по доверенности – Усачеву Т.Е., обратилась в суд с первоначальным иском к администрации Новоалтатского сельсовета Шарыповского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес> В указанном доме проживает до настоящего времени, на протяжении многих лет владеет и пользуется домом и земельным участком, на котором расположен дом, как своим собственным имуществом, оплачивает все налоги, задолженности не имеет. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ранее выдавался ее супругу в бессрочное (постоянное) пользование, которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Шарыповского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц, претендующих на данные жилой дом и земельный участок, не имеется.

При таких обстоятельствах, истец просит признать за ней право собственности на спорный дом и земельный участок по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Определением Шарыповского районного суда от 13 ноября 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Шарыповского района Красноярского края (л.д. 47).

Истец Романенко С.Б. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте, не явилась (л.д. 51).

Представитель истца по доверенности – Усачева Т.Е. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее и истца по делу (л.д. 58).

Частью 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право граждан вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Ответчик – администрация Новоалтатского сельсовета Шарыповского района – надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил (л.д. 48-49).

Ответчик – администрация Шарыповского района Красноярского края – будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, непосредственно в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представлен отзыв, из которого следует администрация согласна с требованиями истца о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, при этом в части требования о признания за истцом права собственности на спорный земельный участок администрация просит отказать. Представитель просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 33, 52-53).

Третье лицо – АО «Алтатское», в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, генеральный директор Общества – Михно Н.С. в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, указал, что возражений по иску не имеет (л.д. 31).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому истец Романенко С.Б., считающая, что стала собственником имущества в силу приобретательной давности, была вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. При этом, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Пунктами 1, 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из технического паспорта жилого помещения, дом, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №, имеет общую площадь (без лоджий, балконов, веранд и др. холодных помещений) ХХ кв.м, площадь здания с лоджиями, балконами, шкафами, коридорами и лест. клетками –ХХ кв.м, из нее: жилые помещения: общая площадь квартир – ХХ кв.м, в том числе жилая площадь –ХХ кв.м., холодные помещения (веранды, балконы, лоджии и т.д.) – ХХ кв.м, год завершения строительства – 1994 (л.д. 5-14).

Согласно справке Шарыповского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по данным БТИ на 26 июня 1999 года на объект недвижимости (объект индивидуального жилищного строительства) по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано (л.д. 22).

Сведения в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный жилой дом отсутствуют, что следует из представленного уведомления № от 08.08.2019 (л.д. 18).

Право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не разграничено.

Ранее данный земельный участок был выдан ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 103 от 30.10.1992. После смерти ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) постановлением администрации Шарыповского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО4 прекращено (л.д. 15, 16, 17, 18, 19).

Спорный жилой дом, согласно справке администрации Шарыповского района, не является муниципальной собственностью Шарыповского района, в реестре муниципального имущества Шарыповского района не значится (л.д. 19, 56).

Не является спорный жилой дом и муниципальной собственностью администрации Новоалтатского сельсовета Шарыповского района, в реестре муниципального имущества не значатся (л.д. 57).

Сведения о факте владения Романенко С.Б. имуществом, расположенным по адресу: <адрес>, д. Новокурск, <адрес>, в базе данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отсутствуют (л.д. 21).

Как следует из текста искового заявления, истец Романенко С.Б. проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из похозяйственной и домовой книги (л.д. 24, 25).

Стороной истца предоставлены доказательства того, что истец добросовестно и открыто владеет спорным жилым домом, оплачивает коммунальные услуги (л.д. 45).

Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании подтвердили факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным жилым домом и земельным участком как своим собственным.

Представители ответчика и третьего лица указанные обстоятельства не оспаривают, свои права на спорное жилое помещение не заявляют.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с положениями действующего земельного законодательства Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован ст. 28 Земельного кодекса РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из анализа ст. 234 ГК РФ, а также согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, не признан бесхозяйным имуществом.

Доказательств приобретения (возникновения) права собственности на спорный участок по иным, предусмотренным гражданским и земельным законодательством основаниям стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования Романенко С.Б. о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности подлежащими удовлетворению, исковые требования в отношении земельного участка удовлетворению не подлежат.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░ –░░ ░░.░, ░░ ░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░ ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░ ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░.░.) – ░░ ░░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2019 ░░░░