Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2019 ~ М-262/2019 от 27.03.2019

<данные изъяты>

№ 2-319 /2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Львовой Е.А., с участием представителя истца по доверенности Федотовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дружинина С.Н. к Федеральному казенному учреждению (ФКУ) «Войсковая часть 25 594», Федеральному государственному казенному учреждению (ФГКУ) «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключения договора найма служебного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Дружинин С.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «Войсковая часть 25 594», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в котором просил признать за ним право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес> и обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение г.Вологда) заключить с ним договор найма указанного служебного жилого помещения. Свои требования обосновал тем, что он на основании ордера от 01.04.1997 года вселился в служебное жилое помещение - <адрес> и был зарегистрирован в ней с 09.09.1998 года. ФКУ «Войсковая часть 25 594» обратилось с иском в суд о признании его утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением и выселении его из квартиры <адрес>, в которой он фактически проживал. Решением Шекснинского районного суда <адрес> от 07 июня 2016 года исковые требования ФКУ «Войсковая часть 25 594» были удовлетворены. Он был признан утратившим право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, на Управление Федеральной миграционной службы России по Шекснинскому району Вологодской области возложена обязанность по снятию его с регистрационного учета по указанному адресу и, одновременно, он был выселен из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения с возложением обязанности сдать жилое помещение обособленному подразделению Верхневолжский ООО «ГУ ЖФ». Апелляционным определением Вологодского областного суда от 21.09.2016 года решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 07.06.2016 года в части выселения его из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения и возложения обязанности сдать жилое помещение обособленному подразделению «Верхневолжский» общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» отменено. Принято в данной части новое решение, которым ФКУ «Войсковая часть 25 594» в удовлетворении исковых требований о выселении его из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения и возложения обязанности сдать жилое помещение обособленному подразделению «Верхневолжский» общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» - отказано. Согласно его трудовой книжке он работал в ФКУ «Войсковая часть 25 594» в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. С 01.05.2015 года по настоящее время он работает в н.п. Вологда-20 Шекснинского района Вологодской области в должности <данные изъяты>, и обслуживает жилищный казарменный фонд военного городка. Таким образом, он до настоящего времени продолжает работать в организации, занимающейся обслуживанием нужд военнослужащих. Данное обстоятельство установлено судом апелляционной инстанции. В своем апелляционном определении Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда указала, что, несмотря на отсутствие договора найма жилого помещения, заключенного в письменной форме, оснований полагать, что он вселился в служебное жилое помещение самовольно не имеется. Его увольнение из войсковой части не является основанием для прекращения им права пользования служебным жилым помещением, вселение в которое не являлось самовольным, а также для его выселения, поскольку он до настоящего времени продолжает работать в организации, занимающейся обслуживанием нужд военнослужащих.

Он обращался в ОМВД России по Шекснинскому району по вопросу регистрации в квартире <адрес>, так как продолжает проживать в указанной квартире, однако для его регистрации ему необходимо предоставить договор найма служебного жилого помещения.

В судебное заседание истец Дружинин С.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Дружинина С.Н. по доверенности Федотова И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что Дружинин С.Н. в Отделение с заявлением и документами о предоставлении служебного жилого помещения по месту работы не обращался. Согласно исковому заявлению Дружинин С.Н. работает в ООО «Центр модернизации общественного питания». Представленной копией трудовой книжки, либо иным документом, которым может являться трудовой договор, справка кадрового органа указанное обстоятельство не подтверждается. Так как, место работы Дружинина С.Н. на территории войсковой части не подтверждено, оснований заключать с Дружининым С.Н. договор найма служебного жилого помещения не имеется.

Представитель ФКУ «Войсковая часть 25 594» по доверенности Князькова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» по 12 Главному управлению Министерства обороны Российской Федерации, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором оставил разрешение дела на усмотрение суда, указав, что, согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Истец работал в ООО «Центр модернизации общественного питания», которое занималось техническим обслуживанием казарменно-жилищного фонда на территории войсковой части 25 594 на основании государственного контракта № КЖФ от ДД.ММ.ГГГГ и Договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Дружинин С.Н. продолжает работать в организации, занимающейся обслуживанием нужд военнослужащих, постоянно проживает в квартире <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, поэтому у него существует право пользования данной квартирой и право на заключение договора найма служебного жилого помещения.

Суд, выслушав представителя истца Федотову И.Г., изучив материалы дела, полагает, что исковые требования Дружинина С.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 сентября 2016 года № Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 25 594» отказано в удовлетворении исковых требований о выселении Дружинина С.Н. из квартиры по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и возложения на Дружинина С.Н. обязанности сдать жилое помещение по <адрес>, обособленному подразделению «Верхневолжский» общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом». В качестве оснований для принятия такого решений Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда указала, что квартира <адрес> была предоставлена на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ матери Дружинина С.Н. – ФИО1. В соответствии с финансовым лицевым счетом квартиросъемщиком данного жилого помещения является Дружинин С.Н., который, начиная с 2009 года по день принятия решения Судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда, оплачивает коммунальные услуги по указанному адресу. Из трудовой книжки Дружинина С.Н. следует, что в разные периоды времени он состоял в трудовых отношениях с войсковой частью. При этом он принят на работу 16 ноября 2015 года на должность <данные изъяты> № технического обслуживания общества с ограниченной ответственностью «Центр модернизации общественного питания» и является сотрудником данной организации по день рассмотрения дела Судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда. При этом данное учреждение занимается обслуживанием казарменно-жилищного фонда на территории войсковой части 25 594 с 01 ноября 2015 года на основании государственного контракта № от 19 мая 2015 года и договора № от 01 ноября 2015 года. Согласно справке администрации городского поселения поселок Шексна Вологодской области, Дружинин С.Н. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общем списке. Жилых помещений в собственности Дружинин С.Н. не имеет.

На день рассмотрения настоящего дела обстоятельства, установленные судом апелляционной инстанции не изменились, так как истец Дружинин С.Н. владеет и пользуется единственным жилым помещением – квартирой <адрес> Факт отсутствия в пользовании Дружинина С.Н. другого жилья подтверждается Уведомлением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Вологодской области от 21.05.2019 года. С 03 апреля 2017 года Дружинин С.Н. был принят на работу в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по 12 Главному управлению) Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № 4 «Воронежский», коммунальный, Жилищно-коммунальная служба № 4/5 г.Вологда, казарменно-жилищный фонд, на должность <данные изъяты>, что подтверждается приказом начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по 12 Главному управлению) от 03 апреля 2017 года. С ним заключен трудовой договор № от 03 апреля 2017 года на неопределенный срок. Записями под номерами <данные изъяты> в копии трудовой книжки представленной работодателем Дружинина С.Н. по запросу суда, подтверждается, что он продолжает работать в структурных подразделениях Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, обслуживающих коммунальное хозяйство федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25 594». Таким образом, обстоятельства, на которые ссылался суд апелляционной инстанции в своем апелляционном определении по гражданскому делу № по иску федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25 594» к Дружинину С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, в качестве оснований принятия решения об отказе в удовлетворении требований федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25 594» о выселении Дружинина С.Н. без предоставления другого жилого помещения, продолжают существовать. Так как Дружинин С.Н. другого жилого помещения в собственности или в пользовании по договору социального найма не имеет, продолжает пользоваться служебной квартирой <адрес>, оплачивая коммунальные услуги, сохраняет трудовые отношения с организацией, занимающейся обслуживанием имущества войсковой части, и являющейся структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации, он сохраняет право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии с требованиями статей 3 и 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Дружинин С.Н. обязан зарегистрироваться по месту своего постоянного жительства, и, с этой целью обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, или непосредственно в орган регистрационного учета, с заявлением по установленной форме, предъявив паспорт и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, основанием для вселения в жилое помещение. С учетом обстоятельств установленных судом, таким документом для Дружинина С.Н. является договор найма служебного жилого помещения, заключенный в соответствии с требованиями статей 100, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации в письменной форме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Дружинина С.Н. к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 25 594», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать за Дружининым С.Н. право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение – город Вологда) заключить с Дружининым С.Н. договор найма служебного жилого помещения – квартиры <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2019 года.

<данные изъяты>

Судья А.В. Денисова

Секретарь Е.А. Львова