Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2016 от 30.03.2016

Дело № 12-18/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2016 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания Аджиевой З.Х.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, Рузматова К.Р.,

его представителя Шивидовой Е.А., действующей по доверенности от 17 декабря 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рузматова К. Р. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району от 23 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району от 23 декабря 2015 года Рузметов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Рузматов К.Р. обжаловал его в районный суд в порядке, установленном ст. 30.1 КРФ об АП.

Он указал, что согласно протоколу об административном правонарушении от 16 декабря 2015 года 26 РУ № 017881, 16 декабря 2015 года в 12 час 35 мин он управлял транспортным средством Лада Ларгус государственный номер 90Z131GA, не имея права управления, то есть нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ. Однако, при составлении протокола им было предъявлено водительское удостоверение, выданное в Узбекистане, соответствующее предписаниям, установленным Конвенцией о дорожном движении от 08.11.1968 года, на основании которого он может быть допущен к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Кроме того, его требование о производстве с участием переводчика, было проигнорировано сотрудником ДПС ОГИБДД. После того, как он отказался от подписи в протоколе, не был составлен акт. В протоколе об административном правонарушении имеются сведения о свидетелях Б., Р., однако, при составлении протокола данные лица не присутствовали, что является фальсификацией служебных документов, грубейшим нарушением процессуального законодательства.

Рузматов К.Р. считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.7 КРФ об АП, в связи с чем, просит суд постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району от 23 декабря 2015 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, Рузматов К.Р. и его представитель Шивидова Е.А. поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав мнения участников производства по административному делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с пунктом 2.1 указанных Правил, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и подкатегории.

Часть 1 ст. 12.7 КРФ об АП предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании, 16 декабря 2015 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району Голошовым А.И. составлен протокол по делу об административном правонарушении 26 РУ № 017881, из которого следует, что 16 декабря 2015 года в 12 часов 35 минут водитель Рузметов К.Р. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством Лада Ларгус, государственный номер №, не имея права управления. Также в отношении водителя Рузметова К.Р. были составлены протокол об отстранении от управления транспортным средством 26 ПО 038387 от 16 декабря 2015 года, протокол о задержании транспортного средства 26 КК 007113 от 16 декабря 2015 года.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рузметов К.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном заседании предоставлены: паспорт гражданина республики Узбекистан № АА6209547 с переводом, миграционная карта, свидетельство о регистрации по месту пребывания, водительское удостоверение АА № 579681, выданное 13 мая 2011 года и перевод водительского удостоверения от 17 декабря 2015 года. Из указанных документов следует, что его анкетные данные: Р. К. Р..

Между тем, как видно из материалов дела об административном правонарушении, все процессуальные документы: протокол по делу об административном правонарушении 26 РУ № 017881, протокол об отстранении от управления транспортным средством 26 ПО 038387 от 16 декабря 2015 года, протокол о задержании транспортного средства 26 КК 007113 от 16 декабря 2015 года составлены в отношении Рузметова К. Р..

Таким образом, указанные протоколы не соответствует требованиям ст. ст. 27.12, 27.13, 28.2 КРФ об АП, поскольку содержат неверные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КРФ об АП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанное требование закона надлежащим образом не соблюдено. В постановлении начальника ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району от 23 декабря 2015 года сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, также указаны неверно - Рузметов К. Р..

Таким образом, судом установлено, что постановление от 23 декабря 2015 года принято с существенными процессуальными нарушениями, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП Ф постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Предгорному району от 23 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КРФ об АП, в отношении Рузметова К. Р. – отменить.

Направить дело на новое рассмотрение вГИБДД ОМВД России по Предгорному району.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: