Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1812/2018 ~ М-141/2018 от 17.01.2018

№2-1812/18

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 апреля 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе:

    председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

    при секретаре Курчевской В.Д.,

с участием представителя истца Сиволапова Е.А., действующего на основании доверенности, ответчика Шафоростовой И.А..

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Шафоростовой Ирине Александровне о взыскании арендной платы, пени,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО Воронежской области обратилось в суд с иском к Шафоростовой И.А. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 187816,80 рубля и пени за период с 26.04.2017г. по 17.11.2017г. в сумме 17752,19 рублей. Истец указал, что 28.03.2013г. между ДИЗО Воронежской области и ООО «Строитель» был заключен договор аренды земельного участка (№)/гз в отношении земельного участка по указанному адресу площадью 8025 кв.м, целевое назначение – для проектирования и строительства производственно-складской базы. На основании передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.11.2016 года права и обязанности арендатора по договору перешли к Шафоростовой И.А. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись (№) от 20.12.2016г. Ответчик обязанность по внесению арендный платы не исполнял надлежащим образом, в связи с чем возникла задолженность. В соответствии с п.2.10 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. В добровольном порядке ответчик задолженность и пени не уплатил, в связи с чем ДИЗО обратилось в суд с настоящим иском (л.д.4-8).

В ходе судебного разбирательства требования уменьшались и окончательно истец просит взыскать с Шафоростовой И.А. задолженность по арендной плате за период с 01.10.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 95316,80 рублей, пени за период 26.04.2017г. по 17.11.2017г. в размере 17752,19 рублей (л.д.45-46).

В судебном заседании представитель ДИЗО Воронежской области Сиволапов Е.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Ответчик Шафоростова И.А. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что при расчете задолженности истцом необоснованно изменен размер арендной ставки, считает, что обязательства исполнены ею полностью.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (ст.607 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 614 ГК РФ:

1. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

4. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

5. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Установлено, что 28.03.2013г. между ДИЗО Воронежской области и ООО «Строитель» был заключен договор аренды земельного участка (№), согласно которому арендатору был передан в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 8025 кв.м. по адресу: <адрес>, для проектирования и строительства производственно-складской базы на срок до 28.03.2018г., вид функционального использования - 9 (л.д.12-15). По условиям договора с учетом заключенного дополнительного соглашения к нему от 20.11.2013г. арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала, по истечении установленных сроков уплаты невнесенная сумма является недоимкой и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, арендная плата вносится на соответствующий расчетный счет УФК по Воронежской области, исполнением обязательств по внесению арендной платы является поступление арендной платы на расчетный счет. Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, централизованно устанавливающих величину кадастровой стоимости, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользования и категориям арендаторов (п.2.7.-2.10.).

На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 15.11.2016 года ООО «Строитель» передало свои права и обязанности по договору (№) Шафоростовой И.А. (л.д.19-20). Право аренды на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись (№) от 20.12.2016г. (л.д.22).

В силу п. 3.1.20. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. (№), департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе г.Воронеж.

Расчет размера арендной платы произведен истцом на основании постановления администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в соответствии с которым арендная плата определяется по формуле с применением арендных ставок за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в собственности Воронежской области, которые устанавливаются согласно приложению N 1 к Положению. Соответственно Приложением предусмотрены ставки для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (по виду функционального использования №9), при этом земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности имеют ставку 2, а земельные участки, предназначенные для размещения строений, сооружений коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок ставку 2,5.

Как указанно в уточненном исковом заявлении и было поддержано представителем истца у Шафоростовой И.А. по состоянию на 31.12.2017г. имеется задолженность по арендной плате в сумме 95316,80руб., рассчитанная с применением арендной ставки 2,5, о чем представлен соответствующий расчет (л.д.45-47). Данный расчет признается судом правильным, поскольку согласно сведениям в ЕГРН назначение объекта до настоящего времени сохранено – проектирование и строительство производственно- складской базы, а исходя из пояснений Шафоростовой И.А. о конкретных целях использования земельного участка, а именно для размещения складов для хранения строительных материалов, которые производятся в том числе на бетонном заводе в пгт.Грибановский, оснований считать целевым использованием участка для расчета арендной платы не размещение складских помещений, а размещение производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, не имеется.

Таким образом, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, факт ненадлежащего исполнения Шафоростовой И.А. обязательств по договору аренды земельного участка, суд считает установленным, в связи с чем в пользу ДИЗО Воронежской области подлежит взысканию задолженность в заявленном размере.

Вместе с тем, требования ДИЗО Воронежской области о взыскании с ответчика пени не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствие с п.1 ст. 329 ГПК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п.1 ст.330 ГК РФ).

Статья 401 ГК РФ:

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Статья 404 ГК РФ:

1. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

2. Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

На протяжении длительного использования земельного участка прежним арендатором ООО «Строитель» арендная плата начислялась исходя из арендной ставки -2, что подтверждается уведомительным письмом УИЗО администрации городского округа город Воронеж и хронологией платежей за период с 28.03.2013г. по 19.12.2016г. В платежном документе на оплату арендной платы на имя Шафоростойо И.А. в 2017г. расчет произведен также исходя из ставки 2. П.2.7.2 Договора аренды действительно предусмотрено, что письменное уведомление арендатора о новой (измененной) цене аренды земли не требуется в случае официального опубликования в СМИ соответствующего нормативного акта, в соответствии с которым устанавливается новая (измененная) цена аренды. Однако учитывая, что основанием для расчета арендной платы с арендной ставкой 2,5% Шафоростовой И.А. в 2017г. служило постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008г. №349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», которое с момента его издания арендодателем в отношении данного участка в части арендной ставки 2,5 не применялось, какой либо вины арендатора в просрочке, возникшей из за изменения в 2017г. арендной ставки с 2 до 2,5, не имеется. Суд полагает, что подлежит применению в данном случае п.2.7.2 Договора и Арендодатель был обязан поставить в известность арендатора об изменении составляющих расчета платы и соответственно об увеличении арендной платы в целом. При таких обстоятельствах оснований считать просрочку возникшей по вине Шафоростовой И.А. не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд удовлетворяет исковые требования всего на сумму 95316,80 рублей, то с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина на основании ст.333.19 НК РФ в размере 3060 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить частично.

Взыскать с Шафоростовой Ирины Александровны в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области задолженность по арендной плате за 2017г. в сумме 95316,80 рублей.

Взыскать с Шафоростовой Ирины Александровны в доход муниципального бюджета государственную пошлину 3060 рублей.

В удовлетворении иска в части взыскания пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                Г.В. Маркина

    .