Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4762/2010 ~ М-5141/2010 от 21.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Сызрань

**.**.**** г.

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сызрани гражданское дело №00 по иску ФИО2 к ГУ Федеральная служба исполнения наказаний ФИО3 по Самарской области, Министерству финансов РФ о взыскании 3000000 рублей,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ФСИН ФИО3 по Самарской области о взыскании 3000000 рублей, ссылаясь на то, что в период нахождения в ФБУ ИЗ 63/2 с **.**.**** г. заболел неизлечимой болезнью - туберкулез легких, данная болезнь неизлечима и требует крупных денежных затрат, данное заболевание произошло во время содержания его под стражей. Истец считает, что ответственность за причиненный вред его здоровью должно понести учреждение СИЗО 63/2, которое не могло обеспечить полноценное содержание его под стражей.

Определением суда от **.**.**** г. Министерство финансов РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика, ФГУ СИ-2 ул. ХХХ - в качестве третьего лица.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, отбывает наказание в ФБУ ИК-13, ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлял, письменные объяснения по существу предъявленного иска не представил.

Требование суда об этапировании ФИО2 ФБУ ИК-13 не удовлетворено.

Представитель ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области - ФИО5 исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление ФИО2, в котором указано, что в соответствии с п. 24 ФИО1 Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ №00 от **.**.**** г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» по прибытии в следственный изолятор всем поступившим проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. В соответствии с п. 25 ФИО1 первичный медицинский осмотр проводится в кратчайшие сроки до направления прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в «общие» камеры. В соответствии с п. 27 ФИО1 на каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца. В ФБУ ИЗ - 63/2 ФИО1 по Самарской области истец ФИО2 прибыл 28.05.2009г., убыл из ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области в ИВС при УВД ул. ХХХ Самарской области 22.09.2009г., в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. содержался в камерных помещениях №№ 3,4,37,28. Первичный медицинский осмотр ФИО2 был проведен в день его прибытия в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области - **.**.**** г. года. В ходе данного осмотра со слов истца сделана запись о выявленном у него в 1998 г. заболевании «туберкулез легких». Жалоб на состояние здоровья в ходе данного осмотра от ФИО2 не поступало. Флюорография была проведена **.**.**** г. года, ФИО2 было назначено дополнительное обследование и диетическое питание. Изменений в состоянии ФИО2 в период с момента поступления его в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области до момента направления в федеральное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница» ФИО1 по Самарской области не произошло. Жалоб, связанных с перенесенным ранее ФИО2 заболеванием «туберкулез легких» в указанный период от него не поступало. В целях установления окончательного диагноза истец ФИО2 был направлен 18.07.2009г. в ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области. По результатам углубленного обследования в период нахождения в ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области с **.**.**** г. по **.**.**** г. истцу ФИО2 был установлен окончательный диагноз в соответствии с выпиской из истории болезни ФИО2 «остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких в виде плотных крупных очагов S,2 левого легкого, фиброза в S,2 правового легкого, ГДУ IV А до VIII 2011 года», а также туберкулома в S,2 левого легкого на фоне фиброза и плотных очагов в S,2 обоих легких. Также в данной выписке говорится об отсутствии динамики туберкулезного процесса (отсутствия ухудшения состояния) ФИО2 с момента первого рентгенофлюорографического обследования от **.**.**** г. г., а также более позднего рентгенофлюорографического обследования от **.**.**** г. года. **.**.**** г. и 18.07.2009г. от ФИО2 поступали жалобы на боль в правом подреберье (в соответствии с записью в медицинской амбулаторной карте со слов ФИО2 в 2008 г. выявлен цирроз печени), то есть жалобы - не связанные с перенесенным им ранее диагнозом «туберкулез легких». Заболевание «туберкулез легких» ФИО2 перенес еще до поступления в ИЗ-63/2 - до **.**.**** г. года, **.**.**** г. ФИО2 прибыл в ФБУ ЛИУ-4 с диагнозом «очаговый туберкулез S 1.2 левого легкого в фазе уплотнения», повторно прибыл в ФБУ ЛИУ-4 **.**.**** г. для амбулаторного лечения с диагнозом «Инфильтративный туберкулез S 1.2 левого легкого в фазе формирования тубелкуломы с плотными очагами в S 1.2. МБТ (-). 1 Б».

Представитель ГУ Федеральная служба исполнения наказаний ФИО3 по Самарской области - ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что, исходя из доводов истца, на момент получения заболевания - туберкулеза легких, он содержался в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области. ФИО1 от **.**.**** г. №00 утверждено положение о ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области. Пунктами 1.5, 4.2.7 данного положения установлено, что учреждение является отдельным юридическом лицом, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в судах, тем самым считает, что ГУ Федеральная служба исполнения наказаний ФИО3 по Самарской области является ненадлежащим ответчиком.

От представителя Министерства финансов РФ по доверенности ФИО7 поступило письменное возражение на исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, пояснив в возражении, что истцом не представлено доказательств, на которые он ссылается в своем заявлении, не представлено документов и какого-либо обоснования своих доводов, устанавливающих нарушения его прав при содержании в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области, вызвавших у него возникновение заболевания и соответственно причинение ему морального вреда. Министерство финансов РФ не является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к органам юстиции и не является надлежащим ответчиком по данному делу. Истцом должны быть представлены суду различные медицинские документы, заключения экспертов-медиков по поводу того, что в результате незаконных действий должностного лица у него возникли физические страдания, выразившиеся в указанном заболевании. Истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие наступление указанных последствий, с помощью которых возможно проследить причинно-следственную связь между нарушением условий содержания, выразившихся в заболевании истца в указанный период, и наступившими физическими страданиями.

Представитель Министерства финансов РФ - ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в письменном возражении.

Проверив дело, заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения, суд находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 поступил в ФБУ ИЗ-63/1 ФИО1 по Самарской области для отбывания наказания 18.05.2001года. За время нахождения содержался в камерах №142, №162, находился на диспансерном учете у врача-фтизиатра по ГДУ II. **.**.**** г. был направлен в ФБУ ИК-4 ФИО1 по Самарской области, прибыл в ИК-4 **.**.**** г. диагнозом: очаговый туберкулез S1.2 левого легкого в фазе уплотнения БК (-) ГДУ 2. Прошел курс лечения и 03.04.2002г. был представлен на ВК и выставлен диагноз - клиническое излечение перенесенного туберкулеза легких с исходом в плотные очаги S2 левого легкого ГДУ 3, направлен в ИК 6 по виду режима. С 17.06.2004г. по 04.02.2005г. получил полный курс противотуберкулезного лечения, освободился из ИК - 4 ФИО1 по Самарской области **.**.**** г.. Согласно сообщения от 15.10.2010г., поступившего из ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области, заболевание «туберкулез легких» выявлено у ФИО2 в СИ-2 в 1998 году, лечился он в ОТБ, ИК-4 с **.**.**** г.. по поводу Инфильтративного туберкулеза S1,2 левого легкого в фазе распада.

В ФБУ ИЗ - 63/2 ФИО1 по Самарской области истец ФИО2 прибыл **.**.**** г. г., убыл из ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области в ИВС при УВД ул. ХХХ Самарской области 22.09.2009г. В период с **.**.**** г. по **.**.**** г. содержался в камерных помещениях №№ 3,4,37,28. Первичный медицинский осмотр ФИО2 был проведен в день его прибытия в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области - 28.05.2009года. В ходе данного осмотра со слов истца сделана запись о выявленном у него в 1998 г. заболевании «туберкулез легких». Жалоб на состояние здоровья в ходе данного осмотра от ФИО2 не поступало. В соответствии с медицинской амбулаторной картой ФИО2 рентгенофлюорографическое обследование было проведено 29.05.2009г. По результатам снимка легких, медицинского осмотра, взятых анализов ФИО2 03.06.2009г. был поставлен предварительный диагноз «Очаговый туберкулез в/долей обоих легких в фазе неустановленной активности «0» МБТ- ». Перевод ФИО2 из одного камерного помещения в другое также был произведен: **.**.**** г. из камерного помещения №00 в камерное помещение №4, **.**.**** г. из камерного помещения №00 в камерное помещение №00 в связи с проводимыми ремонтными работами в соответствии со справкой начальника отдела коммунально-бытового обеспечения.

Истцу ФИО2 было назначено с целью определения активности туберкулезных изменений в рамках амбулатория медицинской части ФБУ ИЗ - 63/2 ФИО1 по Самарской области дополнительное обследование, диетическое питание по норме 7Б в соответствии с приложением №00 к ФИО1 Минюста РФ от 02.08.2005г. №00 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». Изменений в состоянии ФИО2 в период с момента поступления его в ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области до момента направления в федеральное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница» ФИО1 по Самарской области не произошло. Жалоб, связанных с перенесенным ранее ФИО2 заболеванием «туберкулез легких» в указанный период от него не поступало. В целях установления окончательного диагноза истец ФИО2 был направлен 18.07.2009г. в ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области. По результатам углубленного обследования в период нахождения в ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области с **.**.**** г. по **.**.**** г. истцу ФИО2 был установлен окончательный диагноз в соответствии с выпиской из истории болезни ФИО2 «остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких в виде плотных крупных очагов S,2 левого легкого, фиброза в S,2 правового легкого, ГДУ IV А до VIII 2011 года», а также туберкулома в S,2 левого легкого на фоне фиброза и плотных очагов в S,2 обоих легких. Также в данной выписке говорится об отсутствии динамики туберкулезного процесса (отсутствия ухудшения состояния) ФИО2 с момента первого рентгенофлюорографического обследования от 29.05.2009г., а также более позднего рентгенофлюорографического обследования от 08.06.2009года. На основании данных медицинской амбулаторной карты ФИО2, в том числе рентгенофлюорографических обследований от 29.05.2009г., 08.06.2009г., **.**.**** г. г., результатов проводимых лабораторных исследований был установлен в соответствии с п. 327 ФИО1 диагноз, свидетельствующий об отсутствии заболевания «туберкулез легких» - «остаточные изменения перенесенного туберкулеза…», а также об отсутствии обострения или ухудшения состояния ФИО2 или повторного заражения его туберкулезом легких в период с 28.05.2009г. по **.**.**** г. В рассматриваемый период от ФИО2 поступали жалобы 06.07.2009, 18.07.2009г. на боль в правом подреберье (в соответствии с записью в медицинской амбулаторной карте со слов ФИО2 в 2008 г. выявлен цирроз печени), то есть жалобы - не связанные с перенесенным им ранее диагнозом «туберкулез легких».

Заболевание «туберкулез легких» ФИО2 перенес еще до поступления 28.05.2009г. в ФБУ ИЗ - 63/2 ФИО1 по Самарской области в соответствии с телефонограммой федерального бюджетного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 4» ФИО1 по Самарской области от 12.10.2010г. №00 (20.10.2001г. прибыл в ФБУ ЛИУ -4 ФИО1 по Самарской области с диагнозом «Очаговый туберкулез S 1.2 левого легкого в фазе уплотнения». Повторно прибыл в ФБУ ЛИУ - 4 ФИО1 по Самарской области **.**.**** г. для амбулаторного лечения с диагнозом «Инфильтративный туберкулез S 1.2 левого легкого в фазе формирования туберкуломы с плотными очагами в S 1.2 МБТ), в соответствии с телефонограммой ФБУ ИЗ-63/1 ФИО1 по Самарской области от 06.10.2010г. б/н (о нахождении ФИО2 на диспансерном учете у врача-фтизиатра по ГДУ II, о направлении **.**.**** г. в ФБУ ЛИУ - 4 ФИО1 по Самарской области). Состояние ФИО2, а также диагноз («остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких в виде плотных крупных очагов…», а также туберкулома в S,2 левого легкого на фоне фиброза и плотных очагов в S,2 обоих легких), аналогичный диагнозу, установленному ему в ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области по результатам обследования в период с **.**.**** г. по 27.08.2009г., ставился ФИО2 еще **.**.**** г. и **.**.**** г. в соответствии с записями №00 и №00 соответственно в журналах учета флюорографических снимков ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области.                                                  

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, показаниями свидетеля ФИО8, письменными материалами дела - копией выписки из истории болезни ФИО2, копией медицинской карты ФИО2, копией медицинской справки ФБУ ЛИУ-4 ФИО1 по Самарской области от 12.10.2010г., копией медицинской справки ФБУ ИЗ - 63/1 ФИО1 по Самарской области, копией сообщения от 15.10.2010г. ФБЛПУ ОТБ ФИО1 по Самарской области, отзывом ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области на исковое заявление ФИО2, справками ФБУ ИЗ-63/2 ФИО1 по Самарской области.

В соответствии с п. 24 ФИО1 от **.**.**** г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 640, Министерства юстиции РФ №00 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» по прибытии в следственный изолятор всем поступившим проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи.

В соответствии с п. 25 ФИО1 первичный медицинский осмотр проводится в кратчайшие сроки до направления прибывших подозреваемых, обвиняемых и осужденных в «общие» камеры. Осмотр проводит врач или фельдшер в специально оборудованной медицинской комнате сборного отделения СИЗО, оснащенной аппаратом для измерения артериального давления, фонендоскоп, термометрами, шпателями для осмотра ротовой полости, рефлектором, весами, ростомером.

В соответствии с п. 27 ФИО1 на каждого подозреваемого и обвиняемого заполняется медицинская карта амбулаторного больного установленного образца.

В силу ст. 30, 31, 32 ФИО1 лица с подозрением на инфекционное заболевание сразу после осмотра изолируются. Первичная санитарная обработка осуществляется с обязательной дезинфекцией одежды и личных вещей, после чего указанные подозреваемые, обвиняемые или осужденные направляются в специально-выделенные камеры-изоляторы, где им проводится соответствующее обследование с диагностической целью и при необходимости - лечение. Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных или паразитарных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется медицинскими показаниями. В срок не более трех дней с момента прибытия в СИЗО все поступившие, кроме следующих транзитом, проходят углубленный врачебный осмотр, а также рентгенофлюорографическое обследование.

В соответствии со ст. 35, ст. 327 ФИО1 для выявления инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других заболеваний проводятся лабораторные исследования… С целью повышения качества выявления и диагностики туберкулеза ФИО1 за подписью начальника ЛИУ, ЛПУ создается врачебная комиссия, в состав которой включаются наиболее подготовленные специалисты. Комиссия проводит заседания в зависимости от объема работы 1 - 2 раза в неделю, ее решения записывают в специальный журнал. При необходимости комиссия осуществляет выезды в исправительные учреждения и следственные изоляторы. Подтверждение диагноза туберкулеза производится только решением данной комиссии, она же определяет группу диспансерного учета. Для замены временно отсутствующих членов комиссии предусматривается дублирующий состав. Наиболее сложные случаи представляются на центральную врачебную контрольную комиссию (далее - ЦВКК) областного (краевого, республиканского) противотуберкулезного диспансера (далее - ПТД).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от **.**.**** г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» отдельно от других содержатся лица, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. На основании этого ФИО2 был переведен **.**.**** г. (в соответствии со справкой начальника отдела специального учета) из камерного помещения №00 в камерное помещение №00 (в связи с необходимостью определения активности туберкулезного процесса).

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку истцом суду не представлено доказательств о том, что в результате незаконных действий ГУ Федеральная служба исполнения наказаний ФИО3 по Самарской области, учреждения ФБУ ИЗ-63/2 по не обеспечению его полноценного содержания под стражей в период его нахождения в ФБУ ИЗ-63/2 с **.**.**** г. по **.**.**** г. он заболел туберкулезом легких.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Представителем третьего лица ФБУ ИЗ-63/2 представлены суду доказательства, подтверждающие, что заболевание туберкулез легких истец получил до его содержания в учреждении - **.**.**** г. года, за время нахождения в учреждении с **.**.**** г. - по 23.09.2009г. у него отсутствовало обострение или ухудшение состояния, либо повторное заражение туберкулезом легких.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца следует оставить без удовлетворения.

В силу п. 2 ст. 103 ГПК РФ с истца ФИО2 суд считает необходимым взыскать госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к ГУ Федеральная служба исполнения наказаний ФИО3 по Самарской области, Министерству финансов РФ о взыскании 3000000 рублей оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                       Кислянникова Т.П.