Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2952/2013 ~ М-2814/2013 от 27.09.2013

Дело № 2-2952/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 23 октября 2013 года

Ворошиловский районный суд гор. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре Вадилговой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об оспаривании требования, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Тахауовой <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным требование вынесенное судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Тахауовой В.Н. в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о исполнении исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ворошиловским районным судом г.Волгограда поскольку данный документ не имеет отсылки к какому-либо исполнительному производству, возбужденному в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и не может рассматриваться как документ, вынесенный судебным приставом – исполнителем в рамках его полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Представитель заявителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», действующая на основании доверенности Абакумова Р.В. в судебном заседании, требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Филиппов В.В. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Тахауова В.Н., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, представитель прокуратуры Городищенского района Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя заинтересованного лица, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 настоящего Закона, в качестве принципов осуществления исполнительного производства, в частности, закреплены принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, лежит на судебном приставе-исполнителе.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено и заявителем не оспорено, что решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования прокурора Городищенского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения» о признании действий незаконными и о понуждении к возобновлению подачи газа и горячего водоснабжения.

Данное решение в части возложения обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» устранить допущенные нарушения – восстановить подачу энергоресурса – газа на котельную № № МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения», расположенную по адресу <адрес>, котельную № МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения», расположенную по адресу <адрес>, <адрес> МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения», расположенную по адресу <адрес>, р.<адрес>, было обращено к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № (л.д.17-19), выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела ССП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Тахауовой В.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», где было указано о немедленном исполнении, с момента получения должником настоящего постановления.

Согласно п. 4 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (пп. 1 п. 3 ст. 40).

Постановление было получено должником ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем заявителя в судебном заседании.

Одновременно с вручением вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику было вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ, где судебный пристав-исполнитель Тахауова В.Н., требовала немедленно исполнитель содержание исполнительного листа, выданного на основании решения Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения» о признании действий незаконными и о понуждении к возобновлению подачи газа и горячего водоснабжения.

В соответствии с законодательством об исполнительном производстве судебный пристав в процессе принудительного исполнения обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах»).

В исполнительном производстве действие принципа законности проявляется в установлении специальных требований и обязанностей к должностным лицам, осуществляющим непосредственное принудительное исполнение предусмотренных законом юрисдикционных актов. В частности, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона о судебных приставах). В противном случае законодательство предусматривает возможность защиты прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий (гл. 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения свойствен исполнительному производству.

Применительно к исполнительному производству рассматриваемый принцип означает внутреннюю оправданность, соответствие поставленной цели, разумность и практическую полезность предусмотренных законом процессуальных действий и процедур принудительного исполнения.

Своевременность совершения действий означает, что эти действия должны совершаться в сроки, предусмотренные законом, а если законом сроки не определены, то в сроки, установленные компетентным органом или лицом (судом, судебным приставом-исполнителем) в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Анализируя все представленные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, поскольку судебный пристав-исполнитель Тахауова В.Н. правомерно, в пределах собственной компетенции, представила должнику обжалуемое требование в строгом соответствии с содержанием исполнительного листа, выданного судом.

Доводы стороны заявителя о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны оформляться только постановлением, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства о неукоснительном и обязательном выполнении на всей территории Российской Федерации требования судебного пристава-исполнителя, более того, требование судебного пристава-исполнителя, как процессуальный документ, утверждено приказом ФССП России от 11 июля 2012 года N 318.

Ссылка стороны заявителя о том, что требование судебного пристава-исполнителя не имеет отсылки к какому-либо исполнительному производству в отношении должника, опровергаются содержанием требования, в котором указан номер исполнительного производства (№ №), более того, в нем указано какие действия подлежат немедленному исполнению, и они согласуются с содержанием постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено должником ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» одновременно с требованием ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, заявление ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об оспаривании требования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Тахауовой В.Н. в рамках исполнительного производства № в отношении должника ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об устранении допущенного нарушения – восстановлении подачи энергоресурса газа на котельные МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения», удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об оспаривании требования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Тахауовой <данные изъяты> в рамках исполнительного производства № в отношении должника ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» об устранении допущенного нарушения – восстановлении подачи энергоресурса газа на котельные МУП «Жилищно-коммунального, бытового и ритуального обслуживания населения Городищенского городского поселения», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 28 октября 2013 года.

Судья