Определение по делу № 12-41/2021 от 23.08.2021

Дело 12-41/2021

УИД 03RS0№-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Зилаир 24 августа 2021 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Фатхутдинова Г.И., изучив в порядке подготовки жалобу главного врача ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай Надыргулова Р.Б. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р. от 21 июля 2021г. о привлечении ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р. от 21 июля 2021г. ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай Надыргулов Р.Б. подал жалобу, в которой просит отменить постановление.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 и пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай вменено неисполнение установленной правовым актом обязанности по исполнению законного требования пристава-исполнителя. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом нахождения должностного лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из представленных материалов следует, что ГБУЗ РБ Центральная городская больница <адрес>, расположена по адресу: РБ, <адрес>.

При таких обстоятельствах жалоба главного врача ГБУЗ РБ Центральная городская больница <адрес> Надыргулова Р.Б. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р. от 21 июля 2021г. не подлежит рассмотрению Зилаирским межрайонным судом Республики Башкортостан и подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу главного врача ГБУЗ РБ Центральная городская больница г. Сибай Надыргулова Р.Б. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зилаирского РОСП УФССП по РБ Халитовой Э.Р. от 21 июля 2021г. о привлечении ГБУЗ РБ Центральная городская больница <адрес> к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности в Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>