Дело № 2-352/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тейково 02 марта 2015 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего по делу судьи Егоровой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Глебовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тейковского районного суда Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКГУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральному территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование чего указала, что она зарегистрирована и проживает <адрес> по договору социального найма жилого помещения. В указанной квартире она зарегистрирована и проживает одна. Собственником спорной квартиры является Министерство обороны РФ. Реализуя свое право на приватизацию, истец обращалась с письменными заявлениями к ответчикам о приватизации занимаемого ею жилого помещения. Вопрос до настоящего времени не разрешен. Ранее в приватизации не участвовала. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенной о дате и времени судебного разбирательства, не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица Ликвидационной комиссии ФГКУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из копии поквартирной карточки, выданной филиалом «Верхневолжский» ОАО «Славянка», судом установлено, что <адрес> была предоставлена ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Истица ФИО1 в указанное жилое помещение была вселена и зарегистрирована по месту жительства вместе с супругом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица в квартире по указанному адресу зарегистрирована и проживает одна, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки, а также имеющейся в деле справкой о составе семьи (л.д. 10,11).
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу части 1 статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статьи 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру, что подтверждено уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г.
По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК».
Судом установлено, что истец обращалась с заявлением в Министерство обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ по вопросу о приватизации занимаемого ею жилого помещения по указанному адресу, которое до настоящего времени по существу не рассмотрено.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено из государственного жилищного фонда по договору социального найма и в пределах общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда, истец в силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок <адрес> - 10, исключен из числа Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилые помещения, расположенные в границах военных городков подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность.
Предоставленное истице жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не расположено в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением и, как следует из ответов председателя ликвидационной комиссии ФГКЭУ 43 ЭТК от ДД.ММ.ГГГГ и начальника территориального отделения <адрес> ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., относится к жилому фонду социального использования. Каких-либо оснований, препятствующих истцу в приватизации жилого помещения, не установлено.
Согласно представленной справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 право на приватизацию жилья не использовала. Спорная квартира находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «43 ЭТК» Минобороны России (войсковая часть 62681), которая не имеет полномочий для заключения договоров передачи квартир в собственность граждан.
Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения является препятствием для реализации права истца на приватизацию жилого помещения. Данное право истца никем не оспаривается. Доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела, в суд представлено не было.
Согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 8, требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Принимая во внимание, что ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении, вселена в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на указанное жилье никем не оспаривается, суд считает заявленные исковые требования о признании за истицей права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Егорова Е.Г.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.03.2015 года.