Решение по делу № 2а-1204/2020 от 16.01.2020

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№ 2а-1204/20

50RS0035-01-2020-000407-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к МРИ ФНС № по <адрес>, с учётом уточнённых административных исковых требований просил признать безнадежной ко взысканию с истца задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 34 763 рубля, по пени в размере 164 руб.28 коп. в связи с пропуском срока принудительного взыскания.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 имеет задолженность по уплате обязательных налоговых платежей в размере 34 927,28 рублей, из которых задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год составляет 34 763 рубля, по пени составляет 164,28 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ода исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Климовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с истца вышеуказанной задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <адрес>. Впоследствии налоговым органом никаких требований в судебном порядке в предусмотренный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, заявлено не было, в связи с чем истец считает, что срок для принудительного взыскания истек.

Административный истец - ФИО3 судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 имеет задолженность по уплате обязательных налоговых платежей в размере 34 927,28 рублей, из которых задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год составляет 34 763 рубля, по пени составляет 164,28 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было выставлено налоговое уведомление №, в котором было указано, что необходимо оплатить транспортный налог за 2014 год в размере 34 763 рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2017 года ФИО2 получил требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором было указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по транспортному налогу в размере 34 763 рубля и пени в размере 170,92 рублей, которую предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ода исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <адрес> мировым судьей судебного участка № Климовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с истца вышеуказанной задолженности (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <адрес> (л.д.9).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя. Решение о признании таких недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», п.п.55-57, штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016 г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодексаадминистративного судопроизводства Российской Федерации.

С иском о взыскании с ФИО2 указанной задолженности в предусмотренный законом срок налоговый орган (МРИ ФНС № по <адрес>) не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 34 763 рубля, по пени в сумме 2 164 руб.28 коп., поскольку все сроки принудительного взыскания в отношении них истекли, следовательно, данная задолженность признается невозможной ко взысканию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности - удовлетворить.

Признать задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 34 763 рубля, по пени в сумме 2 164 руб.28 коп. безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности,

Руководствуясь ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности - удовлетворить.

Признать задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в сумме 34 763 рубля, по пени в сумме 2 164 руб.28 коп. безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова