Дело № 2-174/2015 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2015 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Н.В. Гладких,
при секретаре Е.А. Городиловой,
с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Погореловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Пермского района Пермского края, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Пермское подворье» о возложении обязанностей по выделению денежных сумм и организации проведения специальной оценки условий труда,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Пермского района Пермского края обратился в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ответчику ООО «Пермское подворье» с исковым заявлением о возложении обязанности по выделению денежных средств для проведения специальной оценки условий труда в срок до 01 декабря 2015 года; возложении обязанности по организации проведения специальной оценки условий труда в срок до 01 декабря 2015 года.
В обоснование данного требования истец указал, что в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. ООО «Пермское подворье» не провело специальную оценку условий труда и аттестацию рабочих мест нарушение Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Неисполнение ООО «Пермское подворье» требований трудового законодательства в части охраны труда создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, нарушает права работников на безопасные условия труда. На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту трудовых прав граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Пермского района Погорелова Е.А. просила об удовлетворении предъявленных требований по доводам, изложенным в иске.
ООО «Пермское подворье» не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, не представило возражений на иск, что следует из телефонограммы.
Выслушав помощника прокурора Пермского района Пермского района, изучив гражданское дело, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
ООО «Пермское подворье» является действующим юридическим лицом, находится по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о государственной регистрации, свидетельством о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту нахождения и Уставом (л.д.4-18).
В силу абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда.
В силу частей 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Из части 4 статьи 27 и части 1 статьи 28 указанного закона следует, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2014 года) в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьёй 17 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Из штатного расписания, справки и объяснения директора ООО «Пермское подворье» Г. следует, что в штате данной организации состоят семь работников, аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда не проводились (л.д.19-21).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ООО «Пермское подворье» не представило доказательства, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до 01 января 2014 года, а также доказательства совместного проведения специальной оценки условий труда работодателем и организацией, соответствующей требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлечённой работодателем на основании гражданско-правового договора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требований о возложении на ответчика обязанностей по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии со статьёй 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд находит, что срок, требуемый истцом (до 01 декабря 2015 года), в течение которого ответчик ООО «Пермское подворье» должно исполнить обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда является разумным и достаточным для надлежащего исполнения данных обязанностей.
При таких обстоятельствах суд признает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Пермского района Пермского края, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Пермское подворье» обязанность по финансированию, то есть выделению денежных средств для проведения специальной оценки условий труда и организации проведения специальной оценки условий труда в срок до 01 декабря 2015 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья Пермского районного суда (подпись)
Справка
Решение составлено в окончательной форме 19 января 2015 года
<данные изъяты>
Судья Гладких Н.В.