Решение от 16.03.2020 по делу № 02-0541/2020 от 29.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 г.                               город Москва

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Карповой А.И.,  при секретаре Стяжкиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2020 по иску * к Образовательному частному учреждению высшего образования «Институту иностранных языков» о бездействии частного образовательного учреждения высшего образования, признании диплома бакалавра соответствующим требованиям федерального закона, об обязании внести сведения об образовании, компенсации морального вреда,

установил:

* обратился в суд с иском к Образовательному частному учреждению высшего образования «Институту иностранных языков» о признании Диплома бакалавра выданном *, соответствующим ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; об обязании «Образовательное частное учреждение высшего образования «Институт иностранных языков», внести в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сведения о Дипломе бакалавра  выданном *; компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела через представителя, которая исковые требования поддержала.

Представитель  ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Рособрнадзор в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

 Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Порядок формирования и ведения ФИС ФРДО, а также порядок и сроки внесения в информационную систему сведений о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10.07.1992 по 31.08.2013 включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31.08.2013, и дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения, и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе, регламентируется Правилами формирования и ведения Федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 (далее - Правила).

Частью 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации,  документах    об    обучении,  выданных    организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в ФИС ФРДО.

Правилами установлено, что Рособрнадзор является  оператором ФИС ФРДО, и согласно пункту 4 Правил представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами

 Исполнительной власти субъектов Российской        Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании.

В судебном заседании установлено, что * прошел курс обучения на факультете Мировой экономики Образовательного частного учреждения высшего образования «Институт иностранных языков» (далее - Институт иностранных языков) с 01 сентября 2014 г. по 30 июля 2018 г. (Договор о платной подготовке специалиста от 01 августа 2014 г. № 07э-14).

ОЧУ ВО «Институт иностранных языков» образован в 1990г. и осуществляет образовательную деятельность на территории Российской Федерации на основании лицензии от 20.05.2014г., регистрационный номер № * серия *, переоформленной 17 мая 2017г. под номером*.

Решением Государственной экзаменационной комиссии * присвоена квалификация «Бакалавр» по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика», что подтверждается документом об образовании и о квалификации, выданном Институтом иностранных языков (Дипломом бакалавра *, регистрационный номер * от 30 июля 2018 г.).

Из правовой позиции истца следует, что сведения о Дипломе отсутствуют в Федеральном реестре сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

Вместе с тем, распоряжением Рособрнадзора № * от 22.11.2017г. приостановлена действия лицензия на осуществление образовательной деятельности ОЧУ ВО «Институту иностранных языков».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.04.2018г. признано незаконным распоряжение Рособрнадзора № 2098-07 от 22.11.2017г. «О приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности ОЧУ ВО «Институту иностранных языков», которое до настоящего времени со стороны Рособрнадзора не исполнено.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании      отдельных      видов      деятельности»,  Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, и на основании решения  Арбитражного   суда   города   Москвы   от   29.08.2019,  постановления Девятого арбитражного  апелляционного     суда    от    05.12.2019  по  делу А40-10514/18-148-55 приказом Рособрнадзора от 10.12.2019 № 1671 прекращено с 05.12.2019 действие лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на осуществление образовательной деятельности 17.05.2017 № *, серия *, выданной Образовательному частному учреждению высшего образования Институту иностранных языков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о документе об образовании и квалификации не могут быть внесены в информационную систему, в связи с тем, что Рособрнадзором не открыт ОЧУ ВО «Институту иностранных языков» доступ к ФРДО

Также суд обращает внимание, что отсутствие в ФИС ФРДО сведений об образовании не опровергает факт выдачи документа гражданину.

Поскольку отсутствует нарушений прав со стороны ответчика, оснований для компенсации морального вреда у суда также не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ * ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.03.2020░.