Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2018 ~ М-370/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-585/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2018 года                                                                                     г. Железногорск

Железногорский городской суд в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Русановской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Напреева А.П. к гаражному кооперативу «Электрон», Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Напреев А.П. обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Электрон», Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество. В иске Напреев А.П. указал, что постановлением Администрации г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-з (...) «Электрон» был предоставлен земельный участок, расположенный в <адрес> общей площадью (...) га, под строительство индивидуальных гаражей. После завершения строительства гаражей, постановлением Администрации ЗАТО Железногорск №-з от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный ранее земельный участок, площадью (...) га, был изъят у (...) в городской земельный фонд, а его часть площадью (...) кв.м., предоставлена гаражному кооперативу № «Электрон» в качестве земель общего пользования. Он с ДД.ММ.ГГГГ, являясь членом указанного гаражного кооператива, владеет и пользуется гаражом №, своевременно оплачивает взносы в кооператив, никто и никогда его право на гараж не оспаривал, гараж расположен в границах указанного гаражного кооператива, требований о признании спорного гаража самовольной постройкой в адрес истца не поступало. Истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный гараж: нежилое одноэтажное здание, площадью (...) кв.м., имеющее бетонные наружные стены, завершенное строительством в ДД.ММ.ГГГГ, расположенное в кадастровом квартале №, находящееся по <адрес>

Истец Напреев А.П. в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю Лабутиной Г.В..

В судебном заседании представитель истца Лабутина Г.В. (полномочия на основании доверенности) на исковых требованиях настаивала, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края, извещенный о дате, месте и времени слушания дела, не явился. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Попова Т.В. (полномочия подтверждены доверенностью) полагала, что земельный участок истцу Напрееву А.П. под строительство гаража не был предоставлен. Просила разрешить спор, исходя их представленных документов и действующего законодательства, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Представитель ответчика ГК «Электрон» - председатель Шерстов К.Д. не явился. В своем заявлении суду, не оспаривая обстоятельств, изложенных в иске, председатель Шерстов К.Д. исковые требования признал в полном объеме. Одновременно Шерстов К.Д. просил рассмотреть дело в его отсутствие. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив позицию представителя ответчика, показания свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основания.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п. 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь названы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно п. 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают право собственности на возведенные для себя гаражи лишь в том случае, если возведение данных объектов недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного им для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.

В силу положений Основ гражданского и земельного законодательств, действовавших на момент предоставления земельного участка, постановление администрации о предоставлении земельного участка под строительство гаражей является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ объекта землеустройства (земельного участка) устанавливается посредством определения координат характерных точек границ объекта.

Согласно абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположение границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании, из представленных документов, следует, что на основании постановления Администрации г. Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ. №-з «О предоставлении земельного участка (...) «Электрон» под строительство индивидуальных гаражей в <адрес> земельный участок площадью (...) га в районе <адрес> предоставленный в пользование на правах аренды сроком на 10 лет (...) «Электрон», изъят в городской земельный фонд, в связи с добровольным отчуждением под строительство индивидуальных гаражей, и предоставлен в пользование на правах аренды (...) «Электрон» на правах аренды на период строительства индивидуальных гаражей, в том числе (...) га – непосредственно под гаражные боксы, (...) га – под территорию общего пользования (проезды).

Согласно постановления Администрации ЗАТО <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка г/к «Электрон» № в районе <адрес>», г/к № «Электрон» предоставлен в пользование на правах аренды сроком на 49 лет земельный участок площадью (...) кв.м. в качестве земель общего пользования.

В соответствии с договором аренды земельного участка №-а от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией ЗАТО Железногорск и гаражным кооперативом «Электрон», был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № из земель общего пользования, площадью (...) кв.м., расположенного по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.3 договора аренды, его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами до возникновения настоящего договора, а именно с момента подписания постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-з. Согласно договора, арендатор принимает в аренду земельный участок в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору аренды и являющейся неотъемлемой частью договора.

Суду представлен технический план здания, согласно которого гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу №. Согласно характеристики здания, расположенного по <адрес> здание расположено в пределах кадастрового квартала №, назначение здание – нежилое, наименование – индивидуальный гараж, одноэтажное, материал наружных стен здания – бетонные, год завершения строительства – (...) площадь здания –(...) кв.м.

Согласно технической справке кадастрового инженера ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе обследования установлено, что гаражи с № расположены в пределах границ, отведенных для их размещения, и территорию земельного участка общего пользования с кадастровым номером № не занимают.

В соответствии с представленным планом застройки земельного участка МСУ-73 АПМСО «Электрон» по <адрес>, в нем имеются все необходимые на тот период согласования: главного архитектора, энергоуправления, горкомзема, ВНИПИЭТ, СЭС, Госкомприроды, ОПО-2.

Как следует из акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем главы Администрации ЗАТО <адрес> по жилищно-коммунальному хозяйству, индивидуальные гаражи, построенные гражданами на земельных участках, предоставленных в период с ДД.ММ.ГГГГ считаются принятыми в эксплуатацию.

Согласно справке Управления градостроительства Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражу, расположенному на территории гаражного кооператива № «Электрон» на основании постановления администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-з, на земельном участке члена гаражного кооператива № Напреева А.П. присвоен <адрес>

Из справки, выданной председателем ГК «Электрон» Шерстовым К.Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец Напреев А.П. является членом ГК № «Электрон», владеет гаражом №, бокс №, задолженности по членским взносам не имеет, указанный гараж в материалах гаражного кооператива числится за Напреевым А.П..

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается факт выделения ГК «Электрон» земельного участка, на котором истцом возведен спорный объект недвижимости, а так же факт возведения спорного объекта недвижимости в границах земельного участка, выделенного (...) «Электрон», а затем ГК «Электрон» для этих целей.

При этом перечисленные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, исходящими от органов, уполномоченных выделять земельные участки для соответствующих целей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что имеет гараж в ГК № «Электрон» также как истец. Спорный гараж был построен Напреевым А.П. в период ДД.ММ.ГГГГ. Земля под строительство выделялась сначала МСУ-73, а затем ГК №. Истец Напреев А.П. является членом кооператива, платил деньги за строительство гаража, до настоящего времени пользуется гаражом, никто и никогда его право на гараж не оспаривал.

Таким образом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества. Государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражей, в том числе спорного, расположенных на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами, в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей, требований о сносе гаражных построек в ГК «Электрон», в том числе спорного гаража, не предъявляется. Земельный участок, на котором расположены гаражи, предоставлен в настоящее время в аренду ГК «Электрон». Спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время. Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствие в настоящее время непосредственно у истца определенного права на земельный участок, занимаемый гаражом, не свидетельствуют об отсутствии законных оснований размещения спорного гаража на земельном участке с кадастровым номером №. Более того, истец, как обладатель гаража, не лишен права закрепить земельный участок на праве аренды в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, что отрицается Администрацией ЗАТО Железногорск.

Суд находит несостоятельными ссылки на положения ст. 222 ГК, поскольку в рассматриваемом случае гаражи построены на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей капитального характера земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, данным строениям не придавался статус самовольных, на протяжении десяти лет не ставился вопрос об их сносе, о прекращении арендных отношений в отношении спорного земельного участка.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, информация о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец приобрел вышеуказанный гараж, который возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил, пользуется им по назначению, однако право собственности на недвижимое имущество не оформил, его права по владению, пользованию недвижимым имуществом со стороны иных лиц не оспариваются.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Напреева А.П. удовлетворить.

Признать за Напреевым ВА.П. собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный гараж: нежилое одноэтажное здание, площадью (...) кв.м., имеющее бетонные наружные стены, завершенное строительством в ДД.ММ.ГГГГ, расположенное в кадастровом квартале №, находящееся по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 02 апреля 2018 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                                     И.А. Андриенко