Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1090/2015 от 12.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    №2-1090/15

г. Волоколамск 04 июня 2015 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Коняхиной

при секретаре судебного заседания К.В. Дубининой

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Л. Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Исаева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Шугуровской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ № и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

В судебном заседании Исаева Л.Н. исковые требования уточнила, просит включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика по доверенности Митин И.В. исковые требования Исаевой Л.Н. не признал, обосновывая свои возражения тем, что включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста законом не предусмотрено.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, в том числе материалы пенсионного дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исаева Л.Н. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п. 3 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года).

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 в стаж работы учителя и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Данное Положение действовало до ДД.ММ.ГГГГ и не применяется на территории Российской Федерации с указанной даты.

Как следует из п. 4 вышеуказанного положения, время работы, указанной в п. 1, 2 и 3 указанного Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с п. 9.2 Письма Министерства образования и науки Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N АФ-947/96 в стаж педагогической работы засчитывается педагогическая и медицинская работа в общеобразовательных и других учреждениях согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования.

Из вышеуказанных норм следует, что действующее до 01.10.1993 года законодательство предусматривало зачет в специальный стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, работу в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве пионервожатых.

Из чего следует, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Шугуровской средней школе подлежит зачету в специальный стаж истицы.

Суд считает, что периоды нахождения Исаевой Л.Н. на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж работы.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности для педагогических работника. При этом за истцом сохранялась заработная плата, а соответственно, производилось перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж истицы по следующим основаниям

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В учебных отпусках истица находилась в период работы в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, т. е. в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учебный отпуск предоставлялся приказом работодателя, трудовые отношения с истицей в периоды ее нахождения в учебных отпусках не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Бесспорный стаж истицы составляет 21 год 11 месяцев 21 день. С учетом включения в специальный педагогический стаж спорных периодов право на досрочную пенсию возникло у Исаевой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Исаевой Л. Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области зачесть Исаевой Л. Н. в специальный стаж работы периоды работы :

в должности старшей пионервожатой в Шугуровской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 13 дней), курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, а (всего 3 дня), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, (а всего 153 дня) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья