Решение по делу № 2-1526/2021 ~ М-573/2021 от 02.03.2021

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-001088-38

Дело № 2-1526/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2021 года город Севастополь Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А,

с участием истца – Пуць В.Н.,

представителя истца - Бугакова А.И.,

ответчика – Лапоногова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Пуць Виктора Николаевича к Лапоногову Роману Васильевичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании реестровой ошибки, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил:

- признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по <адрес>.

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам:

т.н. 1 Х - <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 2 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 3 Х- <данные изъяты>,10 Y- <данные изъяты>

т.н. 4 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 5 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 6 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 7 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 8 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 9 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н.10 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н.11 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н.12 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.13 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.14 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.15 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н.16 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.17 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.18 Х- <данные изъяты> Y<данные изъяты>

т.н.19 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н.20 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.21 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.22 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.23 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.24 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

т.н.1 Х- <данные изъяты> Y-<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный <адрес>. При выполнении геодезических измерений установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются неактуальные кадастровые сведения о местоположении границ земельного участка в соответствие с фактическим местоположением границ земельного участка, который был образован в 2020 году результате раздела. Решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от 07 октября 2020 года истцу отказано в учете изменения объекта недвижимости. Истец считает, что решение является незаконным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку в ЕГРН должны быть внесены сведения о фактической границе данного земельного участка, проходящей по зданиям, ограждениям, сооружениям, возведенным в период с 1986 по 2006 годы.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали просили их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своего представителя не обеспечило, о дне и времени слушания дела извещено надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщило.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Выслушав пояснения истца, его представителя, ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 ГПК РФ способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Пункт 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Статья 13 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Частью 1 ст. 24.1 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ карта-план территории содержит необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

Статьей 43 Закона № 218-ФЗ определены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

Из частей 3-5 ст. 43 Закона № 218-ФЗ следует, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости. В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

Порядок проведения комплексных кадастровых работ установлен в Федеральном законе от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно статье 42.1 данного закона под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

В результате выполнения комплексных кадастровых работ: 1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков; 2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи; 3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; 4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами; 5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 42.6 закона в редакции, действовавшей до 01.07.2019, в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Согласно статье 42.8 вышеназванного закона при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документом.

Из приведенных положений законов следует, что при проведении комплексных кадастровых работ и уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться, в первую очередь, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ). В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по <адрес>.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, номер и дата государственной регистрации права: №, 11 февраля 2020 года.

Как следует из межевого плана от 26 сентября 2019 года, при выполнении геодезических работ по образованию двух земельных участков <данные изъяты> площадью <данные изъяты> м.кв., и <данные изъяты> площадью 978 м.кв. и в связи с разделом земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №. Документами, послужившими основанием для выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка является: выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходный земельный участок находится в кадастровом квартале №. Акт согласования не требуется, так как границы земельного участка определены на основании выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок от 05.07.2019 №. При проведении кадастровых работ установлено, что на земельном участке :<данные изъяты> расположен объект капитального строительства, согласно выписки из ЕГРН данные отсутствуют. На земельном участке :<данные изъяты> расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 91:03:003005:577. Доступ к земельным участкам :<данные изъяты> и <данные изъяты> осуществляется через земельный участок с кадастровым №.

25 мая 2020 года истцом в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества – земельного участка, расположенного <адрес>

31 июля 2020 года решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № приостановлено осуществление кадастрового учета, а именно представить документы, в том числе картографические материалы, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности за пятнадцать и более лет.

Из заключения кадастрового инженера, в рамках подготовки межевого плана от 18 августа 2020 года, установлено, что при выполнении геодезических работ по межеванию земельного участка, в связи с уточнением его границ, в том числе исправлением реестровой ошибки, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, (ранее в границах СТ «<данные изъяты>» участок №, участок <адрес>, №) с кадастровым номером №, были использованы документы и картографические материалы, подтверждающие сведения о местоположении границ земельного участка на местности до его раздела, по установленным более 15 лет ограждениям, сооружениям и строениям. Документами, послужившими основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка и исправлению реестровой ошибки относительно местоположения земельного участка являются выписка из ЕГРН от 15.05.2020 №,технический паспорт БТИ на жилой дом от 02 ноября 2007 года, государственный акт о праве собственности на земельный участок от 14 сентября 2007 года. Уточнение земельного участка проводилось по фактическому его использованию. При проведении кадастровых работ были уточнены координаты характерных точек границы земельного участка спутниковой геодезической аппаратурой PrinCe, госреестр №. Изменилась площадь земельного участка в соответствии с существующими ограждениями, установленными более 15 лет назад собственниками (пользователями) смежных земельных участков ограждениям, постройкам и сооружениями с учётом существующих изломов. Земельный участок от точки н1 до точки н5 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: Севастополь, СТ <адрес>, в пределах землепользования СТ <адрес> кадастровый номер №. Согласовано в индивидуальном порядке. Земельный участок от точки н5 до точки 6 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: г.Севастополь, садовое товарищество " <данные изъяты>", участок №, кадастровый номер №; Согласовано с индивидуальном порядке. Земельный участок от точки 6 до точки 13 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер №; Земельный имеет статус «учтенный», сведения стали актуальными, при этом согласование местоположения границы земельного участка не требуется. Земельный участок от точки 13 до точки 15 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: г. Севастополь, садовое товарищество "<данные изъяты>", участок № (земли общего пользования), кадастровый номер №; Согласовано в индивидуальном порядке. Земельный участок от точки 15 до точки 21 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: Севастополь, тер СТ Ветеран, уч. 28, <адрес>, в границах землепользования СТ "Ветеран", земельный участок №, кадастровый №. Земельный участок от точки н19 до точки н20 проходит по стене объекта капитального строительства (летняя кухня, лит.Г, год постройки 1986). Устранено пересечение границы земельного участка № на находящиеся в собственности на земельном участке с кадастровым номером №. В техническом паспорте пересечение отсутствует. Граница согласована в индивидуальном порядке с целью устранения пересечения. Земельный участок от точки 21 до точки н1 граничит с земельным участком, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества "<данные изъяты>", участок №, кадастровый номер №. Согласовано в индивидуальном порядке. Доступ к земельному участку обеспечивается через земли общего пользования СТ <данные изъяты> (дорога). На земельном участке расположены объекты капитального строительства и прочие сооружения. В соответствии с п. 85 приказа Министерства экономического развития РФ № 412 от 24.11.2008 "Абрисы узловых точек границ земельных участков" включается в межевой план, в случае если границы земельных участков содержат узловые точки (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более земельных участков) при наличии в радиусе 40 метров от такой узловой точки не менее трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности (элементов зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.). В представленном межевом плане абрисы отсутствуют. Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков в г. Севастополе еще не установлены. Центр пункта Излом на момент проведения геодезических работ - сохранился, наружный знак утрачен, марка не обнаружена Центр пункта Ревякинская на момент проведения геодезических работ - сохранился, наружный знак утрачен, марка не обнаружена. Центр пункта Горная на момент проведения геодезических работ - сохранился, наружный знак утрачен, марка не обнаружена. При этом, межевой план включает и акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями. Спор со смежными землепользователями относительно фактического местоположения границ спорного земельного участка отсутствует.

07 октября 2020 года решением Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № 91/20-21024 отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера от 15 февраля 2021 года, при обследовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> было установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, сведения о которой содержатся в ЕГРН «н15» до точки «н21» пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по №, и проходит по зданиям (летняя кухня, сарай и навес), расположенным на земельном участке с кадастровым номером №.

Из технического паспорта от 10 августа 2007 года и государственного акта о праве на землю серии ЯЕ № от 14 сентября 2007 года следует, что летняя кухня (лит. «Г») была построена в 1986 году, сарай (лит. «Е») построен в 2005 году, а государственный акт выдан в 2007 году.

Нежилое здание - летняя кухня поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером №. Фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям содержащимся в государственном акте на право собственности серия ЯЕ № от 14 сентября 2007 года, что связанно с технической ошибкой уполномоченного на тот момент частного предприятия при оформлении документов подтверждающих конфигурацию и местоположение земельного участка.

Судом установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЕ № от 14 сентября 2007 года и в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Допущенные при выполнении комплексных кадастровых работ недостатки могут быть квалифицированы как реестровая ошибка, которая подлежит устранению, поскольку нарушает права истца.

В целях восстановления прав Пуць В.Н. на земельный участок суд полагает необходимым удовлетворить требования истца, поскольку находящиеся на земельном участке строения необходимо привести в соответствие с кадастровыми сведениями о местоположении границ земельного участка, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, и в соответствии с фактическим местоположением границ земельного участка, который был образован в 2020 году в результате раздела и внести в ЕГРН сведения о фактической границе данного земельного участка, проходящей по зданиям, ограждениям, сооружениям, возведённым в период с 1986 по 2006 годы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Пуць Виктора Николаевича к Лапоногову Роману Васильевичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании реестровой ошибки, об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам:

т.н. 1 Х - <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 2 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>

т.н. 3 Х- <данные изъяты> Y- <данные изъяты>