Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1258/2019 ~ М-507/2019 от 11.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.04.2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания        Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1258/2019 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «МедГард» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

СРООЗПП "Союз потребителей" обратилось в суд с иском к ООО «МедГард» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В обоснование заявленных требований указало, что дата примерно с 17 часов 29 минут до 17 часов 50 минут членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей "Союз потребителей" в соответствии с частью 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО "МедГард», осуществляющего деятельность по адресу: адрес По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат ***", 1000 мг, 3 капсулы. Изготовитель ***, регистрационный номер N, ***, серия ***, дата изготовления - дата, срок годности - дата. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, стоимость препарата за 1 единицу составляет 361,20 руб.

Факт продажи данного лекарственного средства подтверждается чеком и видеозаписью.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом №... от дата, который составлен в присутствии провизора, которая пояснила, что думала потребитель от врача клиники.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, СРООЗПП "Союз потребителей" просило признать противоправными действия ООО "МедГард», осуществляющего деятельность по адресу: адрес по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата - ***", 1000 мг, 3 капсулы. Изготовитель ***, регистрационный номер N, ***, серия ***, дата изготовления - дата, срок годности - дата. Согласно информации, размещенной на упаковке в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО "МедГард» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача. Обязать ООО "МедГард» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самара (по выбору ответчика). В случае, если ООО "МедГард» не исполнит в установленный срок решение суда, предоставить СРОО по защите прав потребителей "Союз потребителей" право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ООО "МедГард» с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.). Взыскать с ООО "МедГард» в пользу истца судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги видеозаписи, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 руб. и расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель СРООЗПП "Союз потребителей" – председатель Гамбаров Э.Э. и Диков В.А., действующий по доверенности от дата, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО "МедГард» - Рябцовская Е.В., действующая по доверенности №... от дата, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзывах. Просит в иске отказать.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 11 "Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 70 раздела 8 "Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением правительства РФ за N 55 от 19.01.1998 г., продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 76 указанных Правил, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов.

Пунктом 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденным Приказом министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 г. N 785 все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

В силу статьи 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из материалов дела следует, что дата примерно с 17 часов 29 минут до 17 часов 50 минут членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей "Союз потребителей" в соответствии с частью 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО "МедГард», осуществляющего деятельность по адресу: адрес.

По данному факту составлен информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона "О защите прав потребителей", в котором отражены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат ***", 1000 мг, 3 капсулы. Изготовитель ***, регистрационный номер N, ***, серия ***, дата изготовления - дата, срок годности - дата. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, стоимость препарата за 1 единицу составляет 361,20 руб.

Представитель ответчика ссылается на то, что члены общественной организации фактически провели контрольную закупку лекарственного препарата, тогда как указанное мероприятие может быть проведено лишь органом государственного надзора с одновременным извещением органа прокуратуры. Направление членов общественной организации в аптеку не содержит даты изготовления, в информационном листе также нет указанных сведений, нет сведений также о способе безналичного расчета. ФИО6 произвел закупку не от имени неопределенного круга потребителей, а по личной необходимости. Видеозапись велась скрытно, экземпляр акта о проведении контрольной закупки не вручен. Руководство не было поставлено в известность о проведении мероприятия.

Суд не принимает указанные доводы стороны ответчика, поскольку Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не обязывает субъектов общественного контроля в отношении индивидуального предпринимателя предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ. Указанное мероприятие было проведено в форме общественного контроля.

СРООЗПП "Союз потребителей" является общественной организацией, осуществляет свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ.

Целью общественной организации СРООЗПП "Союз потребителей" является контроль, за соблюдением Закона РФ "О защите прав потребителей" во всех сферах его деятельности и защита прав потребителей (как конкретного потребителя, так и неопределенного круга потребителей) в пределах установленных законодательством.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

При этом, суд также принимает во внимание, что факт продажи лекарственных средств без рецепта врача не оспаривается представителем ответчика, установлен и подтверждается имеющимся в материалах дела информационным листом от дата о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона "О защите прав потребителей", чеком и видеозаписью.

Информационный лист от дата о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона "О защите прав потребителей", составлен в присутствии представителя ООО "МедГард» провизора ФИО7, которая расписалась и пояснила, что думала, что от врача клиники.

Таким образом, продавцом нарушен п. 76 Особенностей продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

Учитывая данные положения, обстоятельства, установленные информационным листом от дата, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи лекарственных препаратов без рецепта врача затрагивающим права неопределенного круга потребителей в связи с чем, требования истца о признании действий противоправными и об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

При этом, оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: *** за счет ответчика, со взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Требования о взыскании судебных расходов, понесенных истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги видеозаписи, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 руб. и расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб., удовлетворению не подлежат, поскольку несение указанных расходов не подтверждено.

Заключенный договор на оказание юридических услуг от дата и акт выполненных работ от дата на 10 000 руб. не является надлежащим подтверждением несения судебных расходов.

Кроме того, суд учитывает положения ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 35, ст. ст. 88, 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 13, п. п. 1 и 2 ст. 45, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения, изложенные в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями (в том числе обществами защиты прав потребителей), наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (статьи 45, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СРООЗПП "Союз потребителей" к ООО "МедГард" о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.

Признать действия ООО "МедГард", осуществляющего деятельность по адресу: адрес по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а именно: лекарственного препарата - ***. Изготовитель ***, регистрационный номер N, ***, серия ***, дата изготовления - дата, срок годности - дата.

Обязать ООО "МедГард" прекратить совершение противоправных действий по реализации продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО "МедГард" довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО "МедГард" государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.04.2019.

Судья    подпись                        А.Х. Курмаева

.

.

.