Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2020 от 04.08.2020

5-213/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2020 года г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении Рыженкова А.А., <данные изъяты>,

установил:

19 июля 2020 г. ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу майором полиции Соколовым А.В. в отношении Рыженкова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в 09 часов 45 минут Рыженков А.А., в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с ДД.ММ.ГГ Постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности использовать при входе и нахождении на объектах розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной п. 5 раздела 1 приложения №*** к ФИО2 <...> от ДД.ММ.ГГ №***, а именно при входе, нахождении и передвижении по ярмарке выходного дня по адресу: <...>, пл. Жукова, <...> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Определением зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Орлу Вялых А.Л. от ДД.ММ.ГГ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Советский районный суд г. Орла.

Рыженков А.А. в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02февраля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно пункту 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (пп.д).

Постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020 года на территории Орловской области введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности (приложение 1), особый порядок передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (приложение 2).

    Согласно пункту 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Факт нахождения Рыженкова А.А. ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении на ярмарке выходного дня по адресу: <...>, пл. Жукова, <...>, подтверждается протоколом об административном правонарушении <...>, рапортом должностного лица ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <...> майором полиции ФИО5, фотографией.

Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки суд не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны
для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Рыженкова А.А..

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Рыженкова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Рыженкова А.А. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении Рыженкову А.А. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимальном размере в пределах санкции части предусмотренной частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Рыженкова А.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья               О.И. Короткова