Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2011 ~ М-36/2011 от 11.01.2011

Дело № 2-126/2011г.

РЕШЕНИЕ                                      

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2011 г.гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Душнюк Н.В.,                                  при секретаре Спириной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стириной А.Д. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Стирина А.Д. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В период работы ________ была направлена в апреле 1992 года в командировку в гор. Костомукша. При обращении в архив А. в получении распоряжения о командировании в г. Костомукша ________ было отказано ввиду истечения срока хранения документов. Управлением Пенсионного фонда в г. Сортавала вынесено решение об отказе в перерасчете базовой части трудовой пенсии. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы период командировки в г. Костомукша в апреле 1992 г. в количестве 5-6 дней.

В судебном заседании Стирина А.Д. заявленные требования поддержала. Пояснила, что она, работая ________, в апреле 1992 г. по направлению ________ выезжала в командировку в г. Костомукша ________, в командировке находилась неделю, то есть 5-6 дней. Данная командировка являлась для нее обязательной, поскольку участие в подобных семинарах является ее должностной обязанностью. В мероприятии принимали участие руководители ________. Проводились мастер-классы, конкурсы, знакомились с организацией образования в г.Костомукша, посещали школы и дошкольные учреждения. Просит удовлетворить требования.

Представитель ответчика Кожокарь Н.Н. в судебном заседании с доводами иска не согласилась. Пояснила, что стаж работы на Крайнем Севере свидетельскими показаниями подтверждаться не может. Документов о том, что истец в период своей работы выезжал для исполнения трудовых обязанностей в районы Крайнего Севера, истцом не представлено, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

В ходе судебного разбирательства опрошены свидетели Ю.., А...

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

           Согласно п. 11 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 г. № 312-Ф3, ФЗ от 22.12.2008 г. № 269-ФЗ, ФЗ от 27.12.2009 г. №378-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 руб. 60 коп. в месяц. Исходя из п. 6 ст. 28 указанного закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Согласно трудовой книжки истица Стирина А.Д, с хх.хх.хх г. утверждена в должности ________. С хх.хх.хх г. Стириной А.Д. назначена пенсия по старости.

В судебном заседании истица пояснила, что в апреле 1992 г. она выезжала в командировку в г. Костомукша ________.

Согласно Решению об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости от хх.хх.хх г. №... в соответствии с ФЗ от 01.12.2001 г. № 312-ФЗ истице было отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия документального подтверждения факта работы заявителя в районах Крайнего Севера.

Свидетель Ю.. пояснил, что он являлся ________ был приглашен ________ в г. Костомукша. На это мероприятие была приглашена делегация от г. Сортавала во главе со Стириной А.Д., ________. Таким образом они вместе с истицей принимали участие в ________ в г. Костомукша в течение 5 дней. Направлялись в командировку приказом ________ выдавались командировочные. Мероприятие организовывало ________ От участия в данной встрече они не могли отказаться, поскольку в их обязанности входит ________, обмен опытом.

        Свидетель А. отметила, что, являясь ________, работала под руководством истицы. В апреле 1992 года истица была в командировке в г.Костомукша, возглавляла делегацию ________. В командировке истица находилась в течение рабочей недели. После командировки истица на совещании доводила до сведения работников результаты поездки, делилась опытом коллег, принимавших участие в ________.

         Истица работала в должности ________ участие в семинарах повышение своей квалификации, обмен опытом ________ являлись ее обязанностями.

        В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. То есть исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районе Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как их показания согласуются между собой, работа свидетелей и истца подтверждена копиями трудовых книжек. Свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах. В силу ст.ст. 55, 68, 69 ГПК РФ объяснения сторон спора, показания свидетелей об обстоятельствах спора являются доказательствами по делу. Кроме того, положениями ст. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.07.2002 г. № 555 предусмотрена возможность подтверждения работы показаниями свидетелей при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Так же п.п. 2.1., п. 2.2.Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, предусматривающего возможность установления стажа работы независимо от ее характера, в том числе стажа, дающего право на пенсию на льготных условиях, на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

Исходя из сведений А. документов, связанных с командировкой Стириной А.Д. в г. Костомукша в апреле 1992 г., нет в связи с истечением срока хранения. Аналогичные сведения предоставлены М..

Таким образом, суд считает, что в судебном заседании истцом и представленными им доказательствами подтверждается, что Стирина А.Д. находилась в командировке в районе Крайнего Севера в г. Костомукша в период работы в должности ________ в течение пяти дней в апреле 1992 г.. В связи с чем этот период следует включить Стириной А.Д. работу в районе Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потере кормильца. На основании изложенного требования истицы подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание положения ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая дату обращения истца с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК 15.12.2010 г., перерасчет размера базовой части трудовой пенсии истцу должен быть произведен с 01.01.2011 года, что является первым днем месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением. В связи с чем требования истца о перерасчете базовой части трудовой пенсии с даты обращения в заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Сортавала заявлены неправомерно.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец при подаче иска был освобожден. Учитывая материальное положение ответчика, поскольку ответчик финансируется из средств бюджета, суд, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащий взысканию.          

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стириной А.Д. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия произвести Стириной А.Д. с хх.хх.хх г. перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, включив в стаж работы в районах Крайнего Севера работу Стириной А.Д. в г. Костомукша в течение пяти дней в апреле 1992 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сортавала Республики Карелия в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 10 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней через Сортавальский городской суд.

Судья                                                                                         Н.В. Душнюк

________

________