Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1747/2015 ~ М-1885/2015 от 03.08.2015

№ 2 - 1747 - 15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» сентября 2015 года                    г. Усть - Лабинск                                                                       Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Осипенко В.А., с участием:

Представителя истца-администрации Усть-Лабинского городского поселения- Косенко А.В.

Представителя третьего лица- АО «Агрообъединение «Кубань»- Ротиной И.А.

При секретаре Сомовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> к Штукерт А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Усть-Лабинского городского поселения <адрес> с иском к Штукерт А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В исковом заявлении администрации Усть-Лабинского городского поселения указано, что ответчик не распорядился надлежащим образом земельной долей (из числа земель сельхозназначения) расположенной по адресу: <адрес>, Племзавод «Кубань». Истцом осуществлялись меры по поиску ответчика, его наследников. Установлены адреса проживания граждан, в том числе ответчика, однако сами собственники невостребованных земельных участков не явились в администрацию Усть-Лабинского городского поселения для надлежащего оформления документации. Поиск возможных наследников ответчика также не дал результатов.

На основании изложенного просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение <адрес> на земельную долю принадлежащую ответчику, признанную невостребованной земельной долей, площадью 3,6 ГА, в границах земельного участка с кадастровым № №, площадью 8 606 964 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Племзавод "Кубань".

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по обстоятельствам изложенным в иске.

Ответчик уведомлен о дате и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд не прибыл.

Представитель третьего лица - АО «Агрообъединение» Кубань» в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Согласно представленному отзыву на иск, АО «Агрообъединение «Кубань» является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым № № расположенный по адресу: <адрес>, Племзавод «Кубань». В настоящее время общество использует вышеуказанный земельный участок и несет бремя его содержания на основании Протокола общего собрания участников долевой собственности.

В исковом заявлении истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Усть-Лабинское городское поселение <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ответчику. АО «Агрообъединение «Кубань» считает данное требование обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Усть-Лабинского городского поселения <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская Новь» № (12796) был опубликован список лиц, земельные доли которых признавались невостребованными на территории Усть-Лабинского городского поселения <адрес>а <адрес> в земельном участке с кадастровым № №. Данный список     был опубликован за 3 месяца до проведения собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок по утверждению данного списка невостребованных земельных долей. Таким образом, был отведен достаточный срок для того, что бы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, заявили свои возражения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская Новь» было опубликовано Постановление администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Данные обстоятельства подтверждают факт принятия истцом мер по осведомлению заинтересованных лиц в соответствующем оформлении невостребованных земельных долей.

АО «Агрообъединение «Кубань» сообщает, что в адрес Общества иных сведений, подтверждающих факт востребования земельной доли принадлежащей ответчику, не поступало. АО «Агрообъединение «Кубань» также не располагает сведениями подтверждающими факт смерти ответчика на территории <адрес>.

На основании изложенного, АО «Агрообъединение «Кубань считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

Сельскохозяйственные угодья в границах бывшего Племзавода «Кубань» (ныне АО «Агрообъединение «Кубань») были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реорганизацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996г. № «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего Племзавода «Кубань» было принято в виде постановления главы администрации <адрес> от 18.11.1994г. № «Об уточнении и утверждении списков собственников земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>».

Согласно приложению к указанному постановлению, в числе прочих, собственником земли Племзавода «Кубань» (пай размером 3,6 ГА.) числится Штукерт А.А.      Учитывая дату издания постановления (1994г.), на тот момент не применялись положения ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В настоящее время спорному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Как следует из выписки ЕГРП от 09.06.2015г. о собственниках земельного участка КД №, ответчик не числится правообладателем данного земельного участка.     

Администрацией Усть-Лабинского городского поселения была проведена работа по установлению невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

ДД.ММ.ГГГГг. должно было состояться общее собрание участников долевой собственности (с целью выявления невостребованных земельных долей и их собственников) - по инициативе администрации городского поселения (в соответствии с требованиями, установленными статьей 14.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

О предстоящем собрании было объявлено за 92 дня до его проведения, путем размещения сообщения: в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от 03.12.2002г. № «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» - в газете «Кубанские новости» от ДД.ММ.ГГГГг. № (4964), в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГг. № (12796), на сайте администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> в сети Интернет - www.gorod-ust-labinsk.ru, а также на информационном стенде (щите) администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания от 01.12.2011г., в связи с отсутствием кворума установлено, что собрание неправомочно (в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

20.02.2012г. издано постановление администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» в соответствии с которым был утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым № №, площадью 11447346 кв.м., расположенный по адресу: Российская, Федерация, <адрес>, Племзавод "Кубань" - в отношении 137 граждан - по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, администрацией городского поселения установлено, что часть собственников земельных долей не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд.

Признаны невостребованными земельными долями - земельные доли собственников, площадью 493,2 ГА, расположенные в границах земельного участка с кадастровым                          № №, имеющего общую площадь 11447346 кв.м. (указанная общая площадь участка установлена на момент утверждения списка невостребованных долей, затем площадь изменилась, составила 8 606 964 кв.м., без изменения кадастрового номера участка), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Племзавод "Кубань" - в том числе и земельная доля ответчика - 3,6 ГА.

Согласно имеющимся документам принимались меры по установлению места нахождения ответчика. Как следует из архивной справки администрации <адрес>, в постановлении главы администрации <адрес> от 18.11.1994г. № 651/25, был указан следующий адрес собственника земельного пая Штукерт А.А. - <адрес>.     Председателем квартального комитета дана справка о том, что гражданин не проживает в настоящее время по данному адресу. ЗАГС <адрес> сообщает об отсутствии записей о смерти данного лица. УФМС России по КК в <адрес> дана справка, согласно которой ответчик числится снятым с регистрационного учёта по указанному адресу. Судебные извещения направленные по адресу возвращены. Нотариусом Усть-Лабинского нотариального округа сообщено, что отсутствуют даты смерти граждан, указанных в соответствующих запросах в связи с поиском невостребованных долей, в связи с чем, невозможно предоставить сведения о принадлежности земельных паев.

         Таким образом, из имеющихся материалов следует, что истцом приняты все необходимые меры по установлению места нахождения ответчика, как собственника невостребованной земельной доли, а также возможных его наследников.

          Учитывая, что истец не может разрешить возникшие противоречия во внесудебном порядке, суд считает необходимым удовлетворить иск администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес>.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 3,6 ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░ 8606964 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ "░░░░░░".

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                  ░░░░░░░░ ░.░.