Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2021 (12-207/2020;) от 14.12.2020

Дело № 12-9/2021 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

12 января 2021 года г. Очер Пермский край

Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,

при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Булычева Сергея Валентиновича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 13.11.2020 о привлечении Булычева С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Булычев С.В. в соответствии с постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 13.11.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 5 000 руб.

Булычев С.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав в ее обоснование на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, после обращения в ООО «РТИТС» было выявлено, что бортовое устройство было не исправно, последний раз работало и было на связи 03.11.2020 в 14 час. 05 мин. Поскольку он следил за состоянием бортового устройства, денежные средства на лицевом счете для автоматического списания суммы в счет уплаты проезда по федеральной трассе было достаточно, считает, что совершение административного правонарушения вызвано не зависящими от него обстоятельствами, просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

Булычев С.В. о дате и времени заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из п.106 названных Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

При этом, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31.1 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 03.11.2020 в <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Пермский край, специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «<данные изъяты>» №, имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является Булычев С.В.

Заявителем не оспаривается, что он является собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> которое осуществляло движение по участку федеральной трассы на дату фиксации правонарушения.

Вопреки доводам жалобы приложенный к жалобе акт возврата бортового устройства не подтверждает того, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигался с оплатой в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, кроме того, данный акт подтверждает факт возврата бортового устройства 25.12.2020, т.е. после фиксации проезда транспортного средства.

Подтверждений того, что на момент фиксации проезда 03.11.2020 на <данные изъяты> автодороги общего пользования федерального значения М7 «ВОЛГА» Пермский край владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № была произведена оплата денежных средств в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не представлено.

При этом из сведений, представленных ООО «РТИТС» № <данные изъяты> от 22.12.2020 следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № с 24.11.2015 в Реестре системы взимания платы зарегистрировано за владельцем (собственником) Булычевым С.В., за указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство № с 28.09.2020. При этом на момент фиксации 03.11.2020 в <данные изъяты> на <данные изъяты> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» бортовое устройство №, закрепленное за данным транспортным средством не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Владелец транспортного средства также не сообщал оператору о неисправности используемого бортового устройства №.

Пунктом 7 вышеуказанных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из представленных документов следует, что 03.11.2020 <данные изъяты> на <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» Пермский край, при проезде транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, как указано в постановлении МУГАДН от 13.11.2020, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) Булычевым С.В. не была внесена.

Таким образом, сведений о своевременном и достаточном внесении Булычевым С.В. обязательной платы до начала даты и времени движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период, указанный в постановлении МУГАДН от 13.11.2020, не имеется.

Соответственно, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не обеспечил своевременное и в полном объеме поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты обязательного платежа в полном объеме.

Изложенное подтверждает наличие в действиях Булычева С.В. на 03.11.2020 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13.11.2020 о привлечении Булычева Сергея Валентиновича к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 13.11.2020 в отношении Булычева Сергея Валентиновича по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Булычева С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья, подпись

Копия верна: судья О.Г. Константинова