Именем Российской Федерации
30 января 2015 г. г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., с участием истца Кутеповой А.В., действующей в своих интересах и представляющая интересы ФИО2, ФИО3 по доверенности, ответчика Быкова В.А., представителя Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности Николаевой Е.М., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутеповой А. В. к Администрации городского округа Химки Московской области, Быкову В. А. о возложении на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанности предоставить в порядке очереди до договору социального найма однокомнатную квартиру по нормам предоставления в границах города Химки Московской области, признании права состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилых помещений по договору социального найма, возложении обязанности на Администрацию городского округа Химки Московской области восстановить Кутепову А. В. и членов её семьи в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма, признании недействительным постановления Администрации городского округа Химки Московской области от /дата/ за № «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кутеповой А. В.» и не применять данное постановление как противоречащее закону, признании Быкова В. А. не нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет /дата/ и на момент получения им квартиры в микрорайоне <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Кутепова А.В. обратилась в суд с иском, которым с учетом его уточнения просила суд:
- возложить на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанность предоставить в порядке очереди до договору социального найма Кутеповой А.В. однокомнатную квартиру по нормам предоставления в границах города Химки Московской области;
- признать за Кутеповой А.В. и членами её семьи (дочь ФИО2, внучка ФИО3) право состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилых помещений по договору социального найма;
- возложить на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанность восстановить Кутепову А.В. и членов её семьи (дочь ФИО2, внучка ФИО3) в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма;
- признать недействительным постановление Администрации городского округа Химки Московской области от /дата/ за № «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кутеповой А. В.» и не применять данное постановление как противоречащее закону;
- признать Быкова В.А. не нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет /дата/ и на момент получения им квартиры в микрорайоне Сходня городского округа Химки.
В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно ордеру № от /дата/, выданному её мужу ФИО, семья истца занимает квартиру площадью 29,7 кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Общая площадь квартиры составляет 47,2 кв.м.
С /дата/ семья встала на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В /дата/. зять Быков В.А. ушел из семьи к любовнице, проживал у нее. Позже по ходатайству работодателя - предприятия «Химкинский Водоканал» он получил по договору найма комнату площадью 18 кв. м в общежитии КБ «Энергомаш» по адресу: <адрес>. По новому месту жительства в этом общежитии Быков В.А. не регистрировался.
/дата/ решением Химкинского городского суда брак между Быковым В.А. и ФИО9 был расторгнут. Позже ФИО9 (урожд. ФИО9) Л.П. снова вышла замуж и сменила фамилию на ФИО9.
/дата/ был зарегистрирован новый брак Быкова В.А. и ФИО1, которая сменила фамилию на ФИО9. В настоящее время этот брак расторгнут.
/дата/ после смерти ФИО распоряжением главы Химкинского района № были зачислены на учет нуждающихся в жилых помещениях по администрации Химкинского района семья в новом составе: Кутепова А.В. - заявитель, ФИО2 - дочь, ФИО3 - внучка, Быков В.А. - бывший зять, учетный номер - №
/дата/ Распоряжением главы Химкинского района № по заявлению Быкова В.А. был произведен раздел очередности Быкова В.А. с матерью бывшей жены Кутеповой А.В. Быкову В.А. был присвоен номер очереди, следующий за номером Кутеповой А.В - №
На момент раздела очереди Быков В.А. по-прежнему занимал один комнату в общежитии ОАО «НПО Энергомаш» по адресу: <адрес>, жилой площадью 18 кв.м. и оплачивал свое проживание в сумме <данные изъяты>
/дата/ справкой № жилищного отдела администрации г.о. Химки подтверждается, что Быкову В.А. (на тот момент его учетный № жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено в порядке очереди.
/дата/ письмом № администрации г.о. Химки на имя Кутеповой А.В. подтверждается, что жилое помещение ей и Быкову В.А. будет предоставлено в порядке очередностипо общей очереди.
/дата/ определением Химкинского городского суда было утверждено мировое соглашение между истцом Кутеповой А.В. и ответчиком Быковым В.А., ответчиками по встречному иску ФИО2 и ФИО3 о признании за Быковым В.А. права пользования квартирой № в <адрес> до получения им в порядке очередности и в связи с улучшением жилищных условий другого жилого помещения для постоянного проживания.
/дата/ согласно выписке из протокола № заседания Комиссии по жилищным вопросам администрации г.о. Химки в нарушение очередности Быкову В.А. была предоставлена однокомнатная квартира, а истца с дочерью ФИО2 и внучкой ФИО3 исключили из списка очередников.
Не согласившись с таким решением комиссии, истец стала добиваться его пересмотра. /дата/ письмом администрации г.о. Химки исх. № Кутепову А.В. уведомили, что жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено либо ей, либо Быкову В.А.
/дата/ письмом администрации г.о. Химки исх. № ФИО3 также уведомили, что жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено либо Кутеповой А.В., либо Быкову В.А.
/дата/ состоялось повторное заседание Комиссии по жилищным вопросам, на котором одновременно рассматривался вопрос о предоставлении жилья Кутеповой А.В. и Быкову В.А.
В заседание Кутепова А.В., ФИО3 и ФИО2 представили заявление вх. № от /дата/, в котором просили предоставить обещанную администрацией однокомнатную квартиру в соответствии с очередностью Кутеповой А.В. со снятием с учета нуждающихся остальных лиц. Однако комиссия проигнорировала мнение заявителей. Согласно выписке из протокола № заседания Комиссии по жилищным вопросам от /дата/ Быкову В.А. в нарушение очередности снова была предложена однокомнатная квартира по неизвестному истцу адресу неизвестной площади, а истцу с дочерью ФИО2 и внучкой ФИО3 - двухкомнатная квартира также по неизвестному адресу и неизвестной площади.
Кутепова А.В. не согласилась с этим предложением, о чем уведомила администрацию письменно (вх. № от /дата/), просила повторно рассмотреть вопрос на заседании жилищной комиссии.
Ответом администрации от /дата/ № в повторном рассмотрении вопроса на жилищной комиссии Кутеповой А.В. было отказано. Письмом администрации г.о. Химки от /дата/ № Кутепову А.В. уведомили, что согласно решению жилищной комиссии ей на семью из 3 человек (с дочерью ФИО2 и внучкой ФИО3) предлагается двухкомнатная квартира общей площадью 58,7 кв. м в доме-новостройке по адресу: <адрес>. Истец считает данное предложение непригодным.
По мнению истца, нарушена очередность в предоставлении жилых помещений по договору социального найма между нею и Быковым В.А., поскольку очередь истца впереди Быкова В.А. Также нарушено право на предоставление жилого помещения по месту жительства в черте города Химки.
Также истец указала, что на момент присоединения Быкова В.А. к очереди семьи ФИО9 (Распоряжением Главы Химкинского района Московской области № от /дата/ г.) ответчик не нуждался в улучшении жилой площади, поскольку занимал в силу закона по договору социального найма с /дата/ один комнату площадью 18 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>, и оплачивал её. В этой комнате он проживал вплоть до получения новой квартиры в мкр. <адрес> и администрация г.о. Химки Московской области в нарушении ЖК РФ не заключала с ним договор социального найма.
В судебном заседании истец Кутепова А.В. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Судом было отклонено ходатайство истца об отложении дела в связи с болезнью и невозможностью обеспечить явку своего представителя, поскольку истцом не представлен документ, подтверждающий ее болезнь, которая препятствует ей участвовать в судебном разбирательстве. Невозможность обеспечения явки представителя не может служить основанием для отложения судебного разбирательства в связи с тем, что представлять интересы истца могло бы любое иное лицо, уполномоченное на это соответствующей доверенностью.
Ответчик – представитель Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности Николаева Е.М. представила письменные возражения, которыми просила суд в удовлетворении иска отказать, как заявленного необоснованно.
Ответчики Быков В.А. возражал против удовлетворения требований истца, указав на невозможность совместного проживания с семьей Кутеповой А.В., в связи с чем, он был вынужден проживать в иных местах, право на которые им не были приобретены.
Кутепова А.В., представляющая интересы третьих лиц ФИО2 и ФИО3 по доверенности, поддержала требования искового заявления с учетом его дополнений, указав, что Быков В.А. и так не занимающийся воспитанием своей дочери ФИО3, по сути, отнял у нее жилье.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит исковые требования Кутеповой А.В. с учетом их уточнения и дополнения необоснованными и подлежащими отклонению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В судебном заседании установлено:
ФИО на семью из четырех человек (он, жена Кутепова А.В., дочь ФИО4, /дата/ дочь ФИО5, /дата/ была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, по ордеру №, выданному на основании решения исполкома Химкинского горсовета от /дата/ за №
После регистрации брака с ФИО5 (в дальнейшем ФИО9, в настоящее время ФИО9), Быков В.А. был вселен в спорную квартиру, а /дата/ зарегистрирован постоянно. Также в квартире с момента рождения была зарегистрирована дочь Быкова В.А. и ФИО2 – ФИО3, /дата/ г.р.
Решением Исполнительного комитета Химкинского городского Совета народных депутатов Московской области от /дата/ за № ФИО с семьей три человека (он, жена, дочь /дата/ проживающий в двухкомнатной квартире, где всего проживают шесть человек, по адресу: <адрес>, зачислен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий из фонда местных Советов по общей очереди по г. Химки.
Как указала истец, в /дата/ г. Быков В.А. ушел из семьи, и по ходатайству своего работодателя – МП «Химкинский водоканал» с /дата/. вместе со своей новой семьей: женой ФИО6 и её сыном ФИО7 проживал в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами найма жилого помещения в общежитии, заключенными с ОАО «НПО Энергомаш».
/дата/ брак между Быковым В.А. и ФИО9 (в настоящее время ФИО9, после заключения брака с ФИО8 /дата/ г.) прекращен на основании решения Химкинского городского суда Московской области от /дата/
Брак между Быковым В.А. и его второй женой ФИО6 прекращен /дата/ (свидетельство о расторжении брака №).
На основании заявления ФИО от /дата/ г., постановлением Главы Администрации Химкинского района от /дата/ за № в учетное дело на имя ФИО внесены изменения, а именно на учет для получения жилой площади, выделяемой из фонда общей очереди Администрации Химкинского района зачислен ФИО с семьей четыре человека (он, жена Кутепова А.В., дочь ФИО9 (ныне ФИО9), внучка ФИО3).
/дата/ ФИО умер.
По адресу: <адрес> остались постоянно зарегистрированы Кутепова А.В., ФИО2, ФИО3, Быков В.А.
/дата/ Кутепова А.В. обратилась в Главе Химкинского района с заявлением о переводе очереди на получения жилья с ФИО на нее – Кутепову А.В., в связи с его смертью, и просила считать состоявшими на учете четыре человека – она, дочь ФИО2, внучка ФИО3 и бывший зять Быков В.А.
Распоряжением Главы Химкинского района Московской области № от /дата/ в учетное дело на имя Кутеповой А.В. внесены изменения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Химкинскому району считать Кутепову А.В. с семьей четыре человека (заявитель, дочь ФИО2, внучка ФИО3 и бывший зять Быков В.А.).
Постановлением Главы городского округа Химки Московской области от /дата/ за № на основании заявления Быкова В.А. в учетное дело на имя Кутеповой А.В. внесены изменения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Химки считать Кутепову А.В. с семьей три человека (заявитель, дочь ФИО2, внучка ФИО3) и Быкова В.А., одного, в связи с расторжением брака.
В /дата/. Кутепова А.В. обратилась в Химкинский городской суд Московской области к Быкову В.А. с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета.
Определением Химкинского городского суда Московской области от /дата/ г., вступившим в законную силу /дата/ г., между истцом Кутеповой А. В., ответчиком Быковым В. А., и ответчиком по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и по доверенности от ответчика ФИО3 по которому Кутепова А.В., ФИО2, ФИО3 признают за Быковым В. А. право пользования квартирой № <адрес>; указанное право за ним сохраняется до получения им в порядке очерёдности и в связи с улучшением жилищных условий другого жилого помещения для постоянного проживания; Быков В.А.обязуется в <адрес> не проживать и производить ежемесячно оплату за жилое помещение в сумме соразмерной 1/4 доли ежемесячных платежей исходя из равной обязанности по оплате каждого пользователя.
Администрация г.о. Химки Московской области в соответствии с решением Комиссии по жилищным вопросам от /дата/ предлагала Кутеповой А.В. на семью из трех человек (она, дочь ФИО2, внучка ФИО3) двухкомнатную квартиру общей площадью 58,7 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес>.
Между тем, как указала истец в судебном заседании, она посчитала данное предложение непригодным, поскольку было нарушено право Кутеповой А.в, и членов её семьи на предоставление жилого помещения по месту жительства в черте города Химки.
Постановлением Администрации городского округа Химки Московской области от /дата/ за № Быкову В.А., одному, предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира общей площадью 42,1 кв.м. по адресу: <адрес>, с указанием на то обстоятельство, что других жилых помещений на праве собственности или на праве пользования он не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ за №.
/дата/ между Администрацией г.о. Химки Московской области и Быковым В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения за №, по которому последнему в бессрочное пользование передана отдельная однокомнатная квартира общей площадью 42,1 кв.м. по адресу: <адрес>.
/дата/ Быков В.А. снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.
Постановлением Главы городского округа Химки Московской области от /дата/ за № Кутепова А.В. с семьей три человека (она, дочь ФИО2, внучка ФИО3) сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории городского округа Химки Московской области как обеспеченных общей площадью жилого помещения согласно установленной нормы, поскольку Кутепова А. В., /дата/., с семьей из 3-х человек (она, дочь - ФИО2, внучка - ФИО3) зарегистрированы по месту жительства и проживают в муниципальной 2-х комнатной квартире общей площадью 47,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Кутепова А.В., ФИО2, ФИО3 состоят на жилищном учете с /дата/, порядковый номер на /дата/ - 5. На каждого члена семьи Кутеповой А.В. приходится 15,7 кв.м. общей площади жилого помещения, что соответствует норме предоставления (в городском округе Химки - от 15 кв.м. до 18 кв.м.).
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, учитываемых при постановке на такой учет.
В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном Кодексом перечне.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 указанного Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку спорные отношения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, то при определении условий предоставления жилья и характера сложившихся правоотношений следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статье 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до /дата/ года, правом на получение в пользование жилого помещения на условиях социального найма обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29 - 33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.
Исходя из указанных норм, жилые помещения на условиях социального найма предоставлялись лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений на основании соответствующего решения.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до /дата/, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом положений названной части.
Содержание приведенной нормы закона указывает на то, что обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения возникшего спора, является факт утраты истцом и членами её семьи оснований, которые давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, установленным статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В силу указанной нормы нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в том числе, граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов (часть 1 пункт 1 статьи 29 ЖК РСФСР).
Как установлено судом, Быков В.А., бывший зять истца Кутеповой А.В., был постоянно с /дата/ зарегистрирован в квартире площадью 47,2 кв.м. по адресу: <адрес>, а также Кутепова А.В., ФИО2 ФИО3 и ФИО10 были приняты на жилищный учет, как члены одной семьи, включены в одно учетное дело. После расторжения брака с ФИО2 по письменному заявлению Быкова В.А. было произведено разделение очередей, а именно на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Химки постановлением Главы городского округа Химки Московской области от /дата/ за № считать Кутепову А.В. с семьей три человека (заявитель, дочь ФИО2, внучка ФИО3) и Быкова В.А., одного, в связи с расторжением брака.
Учитывая вышеуказанное постановление, и принимая во внимание, что Кутепова А.В. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с членами своей семьи (дочь ФИО2 и внучка ФИО3), требование Кутеповой А.В. о возложении на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанности предоставить в порядке очереди до договору социального найма только истцу однокомнатную квартиру по нормам предоставления в границах города Химки Московской области, не основано на законе.
Как следует из материалов дела, Администрацией г.о. Химки Московской области Быкову В.А. была предложена однокомнатная квартира общей площадью 42,1 кв.м. по адресу: <адрес>. С данным предложением Быков В.А. согласился, после чего с ним был заключен договор социального найма, и в связи с чем, Быков В.А. был снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.
Довод стороны истца, о том, что на момент присоединения Быкова В.А. к очереди семьи ФИО9 (Распоряжением Главы Химкинского района Московской области № от /дата/ г.) ответчик не нуждался в улучшении жилой площади, поскольку занимал в силу закона по договору социального найма с /дата/ один комнату площадью 18 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>, и оплачивал её и в этой комнате он проживал вплоть до получения новой квартиры в мкр. Сходня, суд отклоняет как необоснованный, поскольку, как установлено судом, ответчик Быков В.А. проживал в данной комнате вместе с бывшей (второй) женой ФИО6 и её сыном ФИО7 по договорам найма жилого помещения в общежитии СБО ОАО «НПО Энергомаш», никаких договоров социального найма Администрация г.о. Химки Московской области с Быковым В.А. не заключала. При этом суд отмечает, что именно по заявлению истца Кутеповой А.В. от /дата/ распоряжением Главы Химкинского района Московской области № от /дата/ в учетное дело на имя Кутеповой А.В. внесены изменения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Химкинскому району стали считать Кутепову А.В. с семьей четыре человека (заявитель, дочь ФИО2, внучка ФИО3 и бывший зять Быков В.А.).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что предоставление жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> Быкову В.А. произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы стороны истца о том, что Кутепова А.В. вместе с членами её семьи (дочерью ФИО2 и внучкой ФИО3) была незаконно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий суд отклоняет по следующим основаниям:
Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от /дата/ за № утверждено Положение о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в городском округе Химки, п.3.3. которого установлена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере от 15 до 18 квадратных метров на одного члена семьи; учетная норма общей площади жилого помещения установлена в размере не более 10 квадратных метров на одного члена семьи. Указанные нормы приняты решением Совета депутатов Химкинского района от /дата/ № и утверждены постановлением главы Химкинского района от /дата/ №.
В результате предоставления ФИО10 иного жилого помещения, и снятия его с регистрационного учета из двухкомнатной квартиры площадью 47,2 кв.м. по адресу: <адрес>, что уменьшило число лиц пользующихся указанным жилым помещением, истец вместе с членами своей семьи достигла уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления площади жилого помещения (15 кв.м. х 3 чел. = 45 кв.м.), то есть основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ей и членам её семьи право на получение жилого помещения по договору социального найма, отпали, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для признания недействительным постановление Администрации городского округа Химки Московской области от /дата/ за № «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кутеповой А. В.»; признании за Кутеповой А.В. и членами её семьи (дочь ФИО2, внучка ФИО3) право состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилых помещений по договору социального найма; и возложении на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанности восстановить Кутепову А.В. и членов её семьи (дочь ФИО2, внучка ФИО3) в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма.
Довод стороны истца о том, что Администрацией г.о. Химки Московской области нарушена очередность предоставления жилого помещения, суд не может принять во внимание, учитывая, что /дата/ Администрация г.о. Химки Московской области в соответствии с решением Комиссии по жилищным вопросам предлагала сначала именно Кутеповой А.В. на семью из трех человек (она, дочь ФИО2, внучка ФИО3) двухкомнатную квартиру общей площадью 58,7 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес>, на что истец ответила отказом, поскольку желала проживать именно в черте <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искаКутеповой А. В. к Администрации городского округа Химки Московской области, Быкову В. А. о возложении на Администрацию городского округа Химки Московской области обязанности предоставить в порядке очереди до договору социального найма однокомнатную квартиру по нормам предоставления в границах города Химки Московской области, признании права состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилых помещений по договору социального найма, возложении обязанности на Администрацию городского округа Химки Московской области восстановить Кутепову А. В. и членов её семьи в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма, признании недействительным постановления Администрации городского округа Химки Московской области от /дата/ за № «О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи Кутеповой А. В.» и не применять данное постановление как противоречащее закону, признании Быкова В. А. не нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет /дата/ и на момент получения им квартиры в микрорайоне Сходня городского округа Химки, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца.
Судья: Н.Н. Тягай
Мотивированное решение изготовлено /дата/
Судья: Н.Н. Тягай