Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2014 ~ М-133/2014 от 05.05.2014

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2014 года                                                                                город Воронеж

       Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

<данные изъяты>

с участием заявителя Степанова ФИО6 и помощника военного прокурора Воронежского гарнизона лейтенанта юстиции Триполева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Степанова ФИО7 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов Степанова, в котором указал, что, несмотря на прохождение Степановым с 11 апреля 2012 г. военной службы по контракту в должности водителя - электрика группы дешифрования (данных военной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки) войсковой части №, ему с указанной даты по 31 декабря 2012 г. руководителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу в разведывательном подразделении.

Полагая права Степанова нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона просил суд обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Степанову данную ежемесячную надбавку за особые условия военной службы за период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г.

Помощник военного прокурора Воронежского гарнизона Триполев и Степанов в судебном заседании поддержали заявление и просили его удовлетворить.

        Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в направленных в суд возражениях требования заявителя не признала, просила рассмотреть дело без её участия и указала, что оспариваемая ежемесячная надбавка за особые условия военной службы за указанный Степановым период не выплачена ему, поскольку соответствующие сведения не были внесены в СПО “Алушта” должностными лицами Главного управления кадров МО РФ.

Представитель командира войсковой части 09436 Раков в письменных возражениях суду требования заявителя также не признал, просил рассмотреть дело без его участия и указал, что на основании приказа командующего войсками Западного военного округа от 21 ноября 2013 г. № 621 “О порядке реализации приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 г. № 3733 “О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий” с 1 декабря 2013 г. командир войсковой части 09436 наделен правом издания приказов по личному составу, связанных с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, однако в 2012 году Степанов проходил военную службу в войсковой части 23326, командир которой не направлял проект приказа об установлении заявителю указанной ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 11 апреля 2012 г. № <данные изъяты> Степанов с 11 апреля 2012 г. зачислен в списки личного состава части, на все виды обеспечения и назначен на воинскую должность водителя - электрика группы дешифрования (данных военной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки).

Из расчётных листков заявителя следует, что в период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. ему не выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Согласно п.18 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В пп. «б» п.3Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1073, указано, что надбавка выплачивается в размере до 70 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения и в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), по перечню, утверждаемому государственным органом.

Из пп. «в» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных приказом МО РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700, следует, что военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) (в том числе специального (особого) назначения), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из Перечня организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, утвержденного 1 марта 2012 г. Министром обороны РФ, в указанный перечень входит отделение обработки информации (воздушной разведки) войсковой части №.

Из справки войсковой части № следует, что воинская должность водителя - электрика группы дешифрования (данных военной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки) в 2012 году входила в вышеуказанный Перечень.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Западного военного округа от 13 июня 2013 г. № № Степанову с 1 февраля 2013 г. установлена ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 50 % оклада денежного содержания как проходящему военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) по перечню, утверждаемому государственным органом.

Поскольку в период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. Степанов проходил военную службу на воинской должности водителя - электрика группы дешифрования (данных военной разведки) отделения обработки информации (воздушной разведки) войсковой части №, которая входит в утвержденный 1 марта 2012 г. министром обороны РФ Перечень организационных структур военной разведки, в которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, то он имеет право на получение этой ежемесячной надбавки за указанный период.

В связи с тем, что в настоящее время правом издания приказов по личному составу об установлении Степанову указанной ежемесячной надбавки обладает командир войсковой части №, и для восстановления нарушенного права заявителя на получение положенного денежного довольствия в полном объёме, суд приходит к выводу, что на командира войсковой части № следует возложить обязанность издать приказ об установлении Степанову ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., а на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует возложить обязанность произвести заявителю соответствующую выплату.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

          Заявление военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Степанова ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части 09436 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, - полностью удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Степанову ФИО9 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях).

Обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить Степанову ФИО10 ежемесячную надбавку за особые условия военной службы за период с 11 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г. как военнослужащему, проходящему военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу     В.В. Котляренко

<данные изъяты>