Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3603/2020 ~ М-3313/2020 от 04.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3603/2020 по иску Половинкиной Светланы Ивановны к Администрации г.о.Самара, третьи лица: Иванова С.В., ДУИ г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Половинкина С.И. обратилась в Октябрьский районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указывает, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки для индивидуального жилищного строительства, категория: земли населенных пунктов, площадью 256 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, и площадью 188 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0624004:14 по адресу: адрес. На указанных участках Истец построила жилой дом, площадь всех помещений здания – 198,7 кв.м., общей площадью жилого помещения 196,1 кв.м., жилой площадью – 61,4 кв.м.; подсобной площадью – 134,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 2,6 кв.м. Построенный жилой дом находиться в работоспособном состоянии, соответствует необходимым требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, что позволяет эксплуатировать строение по своему назначению. Жилой дом обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц. Истец обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самары ей было отказано, что подтверждается информационным письмом от 20.07.2020 г., так как право собственности на самовольно построенный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам ст.222 ГК РФ. Истец просит признать за Половинкиной Светланой Ивановной право собственности на жилой дом, площадь всех помещений здания – 198,7 кв.м., общей площадью жилого помещения 196,1 кв.м., жилой площадью – 61,4 кв.м.; подсобной площадью – 134,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 2,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истицы Михайлова А.А., по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истица, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Половинкиной С.И. на праве собственности принадлежат земельные участки для индивидуального жилищного строительства, категория: земли населенных пунктов, площадью 256 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, и площадью 188 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0624004:14 по адресу: адрес.

На указанных участках Истец построила жилой дом, площадь всех помещений здания – 198,7 кв.м., общей площадью жилого помещения 196,1 кв.м., жилой площадью – 61,4 кв.м.; подсобной площадью – 134,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 2,6 кв.м.

02.07.2020 года было подано заявление в Администрацию г.о.Самара (далее – Администрация) о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома.

20.07.2020 года был получен ответ из Администрации, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного жилого дома, расположенного на земельных участках по адресу: адрес, отказано, так как право собственности на самовольно построенный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам ст.222 ГК РФ.

В п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ указано, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт - Самара» №174-20 от 16.06.2020:

1) Жилые помещения, в части объемно–планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

2) Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со ст.53 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3) Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2012 «Система противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты».

На основании вышеизложенного в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующем на территории Российской Федерации.

Жилой дом, расположенный по адресу: адрес, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390).

Согласно экспертному заключению от 19.06.2020г. № 11183, жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Шушенская, д.22, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года).

В 2020 г. ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» было выполнено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, находящегося по адресу: адрес.

Согласно данному техническому заключению:

Жилой дом, двухэтажный, с подвалом, одноквартирное, приспособлено для комфортабельного проживания одной семьи. Год постройки жилого дома 2016 год. На 1-м этаже имеются: одна жилая комната, санузел, оборудованный душевой кабиной, унитазом и раковиной, кухня-гостиная, коридор и сени; в подвале расположены: подсобное помещение, котельная и коридор. На 2 этаже расположены: три жилые комнаты, коридор и санузел, оборудованный унитазом, биде, ванной и раковиной.

На основании проведенного инженерно - технического обследования конструкций жилого дома по адресу: адрес, установлено, что все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Планировка дома выполнена без нарушения строительных норм.

Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома.

По результатам освидетельствования состояние всех конструкций дома – работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации (согласно ГОСТ 31937 -2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), опасность обрушения конструкций отсутствует. Конструкции индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям (согласно п.4 ст.29 ЖК РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ).

Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жестокость несущих конструкций здания (таких, как биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) не обнаружено. Согласно СП 13-102-2003 п.7.5 инструментального обследования несущих конструкций здания не требуется.

Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Выполненное строительство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация возможна и безопасна.

Участки находятся в собственности и предназначены для ИЖС, следовательно, на них разрешено строить индивидуальный жилой дом. Таким образом, жилой дом был построен и используется в качестве индивидуального жилого дома, т.е. участки используются по назначению, указанному в ЕГРН.

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, вновь возведенный жилой дом расположен в границах земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности.

Жилой дом был возведен в 2016 году на указанных земельных участках в соответствии с видом разрешённого использования. Новый дом построен вместо старого дома. Процент застройки составляет 21%. Однако, в редакции от 03.03.2016г. Правилами застройки и землепользования г.Самары, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 было предусмотрено, что максимальный процент застройки земельного участка составляет 60%. В редакции от 02.02.2017г. Правилами застройки и землепользования г.Самары, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 предусмотрено, что максимальный процент застройки земельного участка составляет 20%. Таким образом, на момент возведения жилого дома процент застройки составлял 60%.

Согласно выписке из ИСОГД часть участков находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, также проходят красные линии. Данные ограничения в использовании вносятся в сведения ЕГРН в виде частей земельных участков. Наличие ограничений в использовании земельного участка в виде красных линий (мест общего пользования) не является препятствием для признания права собственности на жилой дом. Наличие охранной зоны, красных линий не исключает права собственности на такой участок, он не подлежит изъятию, приватизация земли также не исключается. Земельные участки являются ранее учтенными, сформированными, используются более 15 лет, границы их определены, уточнены в ЕГРН и не менялись. Земельные участки в соответствии с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами, а также в соответствии со сведениями ЕГРН относятся к землям населённых пунктов, что, в силу положений ФЗ №280-ФЗ, влечёт отнесение участка к категории земель населённых пунктов, следовательно, и признание права собственности за Половинкиной С.И. на построенный дом.

Таким образом, жилой дом был построен и используется в качестве индивидуального жилого дома в соответствии с территориальной зоной Ж-2., т.е. участок используется по назначению. Споров по границам не имеется, участок огорожен забором.

В соответствии с Определением Октябрьского районного суда г.Самары от 01.03.2018 года по гражданскому делу №2-83/18 было заключено мировое соглашение, заключенное между Бельской И.И. и Половинкиной С.И., которым были установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0624004:470 (собственник Бельская И.И.) и 63:01:0624004:14 (собственник Половинкина С.И.). Данным мировым соглашением установлены границы участков, споры отсутствуют, с границами Бельская И.И. и Половинкина С.И. согласны и, не возражали против нахождения на участках жилых домов Бельской И.И. и Половинкиной С.И. Жилой дом Половинкиной С.И. на тот момент уже был, претензий не было. Права третьих лиц не нарушены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит заинтересованному лицу, которое вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В соответствии с п.. 2 ст.263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание вооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяется ст.222 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела спорный жилой дом расположен в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу. Истец проживает в спорном жилом доме, выполненные строительные работы по возведению спорного жилого дома не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности дома в целом, возведенный жилой дом соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, санитарного законодательства, в спорном жилом доме выполнены условия соответствия требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, инженерные системы спорного жилого дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается соответствующими заключениями.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Половинкиной Светланы Ивановны к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 198,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 196,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 61,4 ░░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 134,7 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░.░ 30.10.2020░.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░