Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2021 ~ М-155/2021 от 23.03.2021

                                                                                     Производство №

                                                            Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000307-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

(заочное)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сковородинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> к Бойко ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Бойко ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения и снятии сведений с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и гражданином Бойко ФИО9 был заключен договор социального найма №. Согласно п.4 указанного договора, гражданин Бойко В.В. принял по акту жилое помещение, пригодное для проживания, а также принял обязанности по содержанию, текущему ремонту и плате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бойко В.В. более 5-и лет не проживает в данном жилом помещении, не осуществляет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, длительное время не проживает в указанном жилом помещении, не обеспечивает сохранность жилого помещения, нарушая, тем самым, ст.67 ч.3 п.1 п.2 п.3 п.4 п.5; ч.4 ЖК РФ. Не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил.

Таким образом, ответчик воспользовался своим правом на свободу передвижения и выбор места жительства. При этом, правом пользования спорной квартирой не воспользовался, фактически там не проживает. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считают требования основанными на законе, т.к. ответчик добровольно, более 5-и лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своими правами не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть, фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении 5-и лет ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал.

На основании вышеизложенного, просили суд расторгнуть договор социального найма от № от ДД.ММ.ГГГГ, выселить из занимаемого жилого помещения Бойко ФИО11. Признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>, Бойко ФИО12 и снять с регистрационного учета.

Представитель Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие, а также уточнил исковые требования, просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес> - Бойко ФИО10, расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и снять сведения с регистрационного учета.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик Бойко В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Бойко В.В..

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Кан Д.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что <адрес>, жд.<адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Тахтамыгдинского сельсовета.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и Бойко ФИО13 следует, что Бойко В.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ж.д.<адрес>.

Из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что Бойко В.В. не проживает в данном жилом помещении.

Ст.60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из акта осмотра жилого помещения - <адрес>, жд.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией был произведен осмотр жилого помещения на предмет использования его по назначению, в ходе которого выявлено, что не соблюдаются правила пользования жилым помещением, не поддерживается жилое помещение в исправном состоянии, текущий ремонт занимаемого жилого помещения давно не производился, жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Комиссия пришла к выводу о том, что фактически в жилом помещении никто не проживает более 5 лет, признаков, указывающих на проживание в указанном жилом помещении граждан, не имеется, из чего следует, что жилое помещение не используется в соответствии с его назначением. Помещение пригодно для проживания.

    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

    Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

    Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Таким образом, судом установлено, что ответчик Бойко В.В. выехал из жилого помещения - <адрес>, ж.д.<адрес>, то есть, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. С момента выезда ответчик не несет расходов по содержанию жилья.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиком, обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения ее прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

    Учитывая, что ответчик Бойко В.В. не проживает в спорной квартире, расходов по содержанию жилого помещения не несет, вывез свои вещи из спорной квартиры, в связи с чем, его отсутствие в спорной квартире не может являться временным.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик по своему усмотрению и в своих интересах отказался от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жд.<адрес>, в связи с чем, он признается утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, <адрес>, жд.<адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета и Бойко В.В., следует, что при выезде нанимателя в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случае расторжения договора социального найма судом (или признания лица утратившим право пользования жилым помещением) договор следует считать расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку в силу п.3 ст.453 ГК РФ, при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Тахтамыгдинского сельсовета к Бойко В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, подлежат удовлетворению.

    Согласно требованиям о снятии Бойко В.В. с регистрационного учета в занимаемом жилом помещении: <адрес>, ж.д.<адрес>, суд полагает следующее.

Из адресной справки ОВМ ОМВД России по <адрес> следует, что Бойко ФИО14, зарегистрирован по адресу: ж.д.<адрес>.

    В соответствии с абз.1,7 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, учитывая, что суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>, то такое решение в силу указанной нормы закона уже является основанием для снятия его с регистрационного учета соответствующим органом, в связи с чем, исковые требования администрации Тахтамыгдинского сельсовета в части снятия ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

Исковые требования Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> к Бойко ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Бойко ФИО19 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жд.<адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Тахтамыгдинского сельсовета в лице главы Тахтамыгдинского сельсовета Федорова А.Н. и Бойко ФИО16, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жд.<адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Бойко ФИО17 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить Бойко ФИО18, что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий                                   Сушко Е.Ю.