Гражданское дело № 314/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2011 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Панина М.А., при секретаре судебного заседания Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Кириченко Ольги Федоровны об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невыплатой денежного довольствия,
установил:
Кириченко обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать командира войсковой части № произвести ей выплату денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения за март 2011 года. При этом Кириченко указала, что с ноября 2009 года она проходит военную службу не на воинской должности, срок пребывания её в распоряжении превысил 6 месяцев, а решения о продлении такового надлежащим должностным лицом до настоящего времени не принято, что и послужило основанием для отказа в производстве выплат.
Стороны, уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Исследовав письменные доказательства, гарнизонный военный суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. При этом в силу статьи 2 указанного закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Статьей 12 упомянутого закона установлено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации. Этой же статьей военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована выплата денежного довольствия.
Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
Согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2005 года № 177 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих центрального аппарата Министерства обороны РФ), выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности.
Упомянутый Указ Президента РФ не содержит ограничений на производство выплаты ежемесячного денежного поощрения таким военнослужащим в зависимости от их служебного или должностного положения.
Более того, как видно из пункта 2 данного Указа, обеспечение финансирования расходов, связанных с его реализацией, Президентом РФ возложено на Правительство РФ, которое ежегодно направляет в Министерство обороны РФ денежные средства на указанные цели, исходя из среднесписочной численности военнослужащих.
Таким образом, по мнению суда, Министерство обороны РФ не вправе ограничивать военнослужащим выплату ежемесячного денежного поощрения, установленного Президентом РФ на основании пункта 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и финансируемого Правительством РФ.
Анализируя указанные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что, реализуя свое право на труд, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение соответствующего денежного вознаграждения за исполнение обязанностей военной службы. Поскольку Кириченко в настоящее время является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, она имеет право на получение причитающегося ей денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения за март 2011 года в полном объеме.
Из справки начальника управления финансового обеспечения <данные изъяты> № от 17 марта2011 года усматривается, что Кириченко, проходящей военную службу в распоряжении, денежное довольствие за март 2011 года не выплачивалось.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что заявитель имеет право на обеспечение денежным довольствием, несмотря на прохождение ею военной службы не на воинской должности сверх установленного статьей 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» срока, поскольку по смыслу закона именно воинские должностные лица обязаны в соответствующие сроки в установленном порядке разрешить все организационные и правовые вопросы, возникающие при прохождении военнослужащим военной службы, а поэтому отсутствие решения надлежащего должностного лица о продлении срока пребывания в распоряжении Кириченко не может служить основанием для невыплаты ей денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения.
При этом, из сообщения начальника управления финансового обеспечения <данные изъяты> № от 11 января 2011 года усматривается, что в соответствии с приказом начальника аппарата Минобороны РФ от 15 декабря № вверенное ему управление с 1 января текущего года является довольствующим органом для войсковой части №.
Таким образом, поскольку вышеупомянутое управление является получателем средств федерального бюджета, необходимо возложить на командира войсковой части № обязанность по выплате денежного довольствия и ежемесячного денежного поощрения Кириченко за март 2011 года за счет довольствующего органа - управления финансового обеспечения <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
Заявление Кириченко Ольги Федоровны удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № выплатить Кириченко О.Ф. денежное довольствие и ежемесячное денежное поощрение в полном объеме за счет довольствующего органа ФБУ - управления финансового обеспечения <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.