Решение по делу № 5-1037/2013 от 08.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти         11 октября 2013 года

           Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Балояна А.Г.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Любашевской Т.М.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

          Балояна <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

      установил

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Балоян А.Г. было выявлено, что в торговом павильоне «Бистро» ИМ Балоян, расположенном по адресу <адрес> А индивидуальным предпринимателем допускается нарушение СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Так, на момент проведения проверки в нарушение пункта 2.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками. Пищевые отходы утилизируются в урну при входе посетителей. В нарушение пункта 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 туалет (биотуалет) совмещен для персонала и посетителей, в павильоне отсутствуют условия для мытья рук посетителей. В нарушение пункта 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 объемно - планировочные и конструкторские помещения не предусматривают последовательность технологических процессов: оборудован один вход для сотрудников и посетителей, через этот же вход поступает сырье. В нарушение пункта 5.11. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 все помещения не содержаться в чистоте, имеются видимые загрязнения; В нарушение пункта 5.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не проведен косметический ремонт торгового объекта, подсобные помещения нуждаются в покраске, во всех помещениях линолеум с дефектами (рваный). В нарушение пункта 6.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для хранения овощной нарезки использовался материал, не предназначенный для контакта с пищевыми продуктами. Так, на момент осмотра в полиэтиленовых мешках для сбора мусора хранился очищенный лук. В нарушение пункта 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 разделочный инвентарь не имеет маркировки, грязный, имеются видимые загрязнения. В нарушение пункта 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, режим обработки посуды не соблюдается - посуда обрабатывается в домашних условиях. В нарушение пункта 8.26 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 на момент обследования, производилась реализация продуктов домашнего изготовления без сопроводительных документов: соус, салат из моркови по-корейски, овощная нарезка. Отсутствуют сопроводительные документов на полуфабрикат - «шаурма» из курицы. В нарушение пункта 7.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 холодильник для хранения готовой продукции не оборудован стеллажами, легко поддающимися мойке и системами сбора и отвода конденсата, внутренняя поверхность холодильника грязная, покрыта плесенью, трещинами. Холодильная камера грязная с большим количеством конденсата. В нарушение пункта 9.12.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов и кулинарных изделий.В нарушение пункта 4.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работников (для мытья рук оборудован умывальник с холодной привозной водой). На момент осмотра, отсутствовало мыло одноразовые полотенца 43 нарушение пункта 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ежедневно не проводится осмотр открытых участков поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний. В нарушение пункта 12.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в торговом объекте допускается наличие насекомых-мух. В нарушение пункта 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 руководство организации не обеспечивает ежедневное ведение необходимой документами: наличие, доставки, уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, дезинсекции. Вышеуказанные нарушения способствуют возникновению угрозы жизни и здоровью граждан.

        Тем самым ИП Балоян А.Г. нарушил пункты п.п. 5.16,5.1, 12.1,5.11,6.5,6.6,7.13,8.26,9.1, 13.5, 15.5,6.2,6.16,4.1,2.6,6.11,7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Балоян А.Г. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением он согласен частично. Это уже 7 жалоба, так как он кому-то мешает. Жалуются буд - то музыка играет, лишь бы жаловаться. У них есть жалобная книга, и никаких жалоб нет. Данную жалобу написала пожилая женщина, хотя к ним ходит молодежь. Идеала нет, нашли одну муху, хотя у них чистота, она сам сделал ремонт, покрасил потолок и стены. Воду они получают в бутылях и её используют для питья и мытья. Умывальника в помещении нет, нет подводки проточной воды. Туалета у них два, а вход один, второй в помещении не предусмотрен. Пищу они подают в одноразовой посуде, моют только чашки. Моет их дома. Разделочные доски не маркированы. У них одна доска. Он получает полуфабрикаты по договору, накладные не взял с собой, дома готовит только соус. Холодильник у них рабочий, там небольшая наледь от того, что холодильник открывают, небольшое пятно, типа плесени. Помещение убирают, но договора с уборщиком нет, они сами убирают. Мусор вывозить будут, у них заявка от ДД.ММ.ГГГГ на заключение договора на вывоз отходов. Лук очищенный был в мешке для мусора, специальной тары для продуктов нет. Он не может назвать срок, когда исправит недостатки.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Любашевская Т.М. в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Балоян А.Г. было выявлено, что в торговом павильоне «Бистро» ИП Балоян, расположенном по адресу: <адрес> А индивидуальным предпринимателем Балоян АГ. были нарушены пункты п.п. 5.16,5.1, 12.1,5.11,6.5,6.6,7.13,8.26,9.1, 13.5, 15.5,6.2,6.16,4.1,2.6,6.11,7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Проверка была проведена по поступившей жалобе. Из фотографии, сделанной при проведении проверки видно, что на двери биотуалета есть надпись» Для посетителе и персонала «Бистро», никакого отдельного туалета для персонала нет. К помещению не подведена вода и поэтому в помещении антисанитария, его требуется элементарно отмыть. Посуда моется дома у Балояна, полуфабрикаты готовятся неизвестно где, накладные на них не представлены, холодильник в ужасном состоянии, грязный с плесенью внутри. Нет умывальника, разделочные доски и ножи неизвестно где и как моются. Очищенный лук был в мешке для мусора, который не предназначен для хранения продуктов питания. Пищевые отходы не вывозятся, так как договора нет, видно, что только сейчас сделана заявка на заключение договора. Ими дано предписание на устранение нарушений с годичным сроком, но главное, что второго входа, для поставки продуктов, в помещении нет и не будет, оно не будет годным для осуществления деятельности, связанной с общественным питанием.

Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом об осмотре павильона «Бистро» ИП Балояна А.Г., расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему (л.д.10-12, 13), протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2);

Исследовав материалы дела, выслушав ИП Балоян А.Г., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Любашевскую Т.М, суд считает вину ИП Балоян А.Г. в совершении административного правонарушения, а именно в нарушении «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», предусмотренных пунктами п.п. 5.16,5.1, 12.1,5.11,6.5,6.6,7.13,8.26,9.1, 13.5, 15.5,6.2,6.16,4.1,2.6,6.11,7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, доказанной полностью.

Действия ИП Балоян А.Г. правильно квалифицированы ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Представленные Балоян А.Г. документы не свидетельствуют о полном устранении выявленных нарушений, особенно связанных с отсутствием второго входа в помещение и обеспечением мойками, но признаются смягчающими ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Балоян А.Г.., а также исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, множественность выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

        Суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, которое обеспечит достижение целей административного наказания, на срок 60 суток, необходимости в назначении максимального наказания суд не находит.

       Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                         ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Балояна <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона «Бистро» ИП Балоян <данные изъяты>, расположенного в по адресу: <адрес>, на срок шестьдесят суток.

Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ копию настоящего постановления направить судебном приставу - исполнителю Отдела судебных приставов Центрального <адрес> для немедленного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                          Е.С. Никонова