Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1872/2012 ~ М-1690/2012 от 07.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2012 года     г.о. Самара

Железнодорожный районный суд городского округа Самара в составе:

председательствующего Мартемьяновой С.В.,

при секретаре Толстых Е.А.,

с участием представителя истца Емельянова Д.В., <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1872/12 по иску Черушовой ФИО19, Черушевой Раисы ФИО20, Черушовой ФИО21, Черушева ФИО22, Черушова ФИО23 к Министерству имущественных отношений г. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Черушова М.В., Черушова Р.Н., Черушова В.А., Черушов В.А., Черушов А.И. обратились в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что в фактическом пользовании истцов находится жилой дом 1957 года постройки, расположенный на земельном участке площадью 596 кв.м. по адресу: <адрес>. Владение и пользование указанными жилым домом и земельным участком началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Согласно п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», согласно которому, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

1 июня 2011 года истцам было выдано заключение Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» по Железнодорожному району городского округа Самара». В соответствии с частью 3.2. ст. 10.1 Закона Самарской области «О земле» Комиссия подтверждает факт создания на земельном участке жилого дома расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1.305-1 «О собственности в СССР».

С целью реализации права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка истцы обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением и с приложением вышеуказанных документов. Однако Письмом от 13.04.2012г. истцам было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка на том основании, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки, в связи с чем, не представляется возможным утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истцы считают, что данное решение нарушает их право на приватизацию земельного участка и создает препятствия для его осуществления, кроме того оно противоречит действующему законодательству.

Согласно ч.8 ст.36 ГК РФ, земельные участки которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока проведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением, если использование таких участков опасно для жизни или здоровья человека. Согласно п.4 с.43 ГК РФ, размеры земельного участка в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Спорный земельный участок был отнесен к планируемый территории общего пользования уже после того как в 1957 году булла осуществлена застройка спорного земельного участка. п.2.2 ст.9 Закона «О земле», не содержит положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится жилой дом, построенный до 1990 года и находящийся в фактическом пользовании с того же времени, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д. На основании вышеизложенного, считаю у Министерства имущественных отношений не было законных оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности, Емельянов Д.В. заявленные исковые требования поддержал, просил признать за истцами право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на земельный участок площадью 596 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, в случае предоставления истцами в материалы дела документов, предусмотренных земельным законодательством и необходимых для признания права собственности истицы на земельный участок, министерство не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

Согласно п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части.

Из представленной истцами копии домовой книги (л.д.19-31) следует, что истцы зарегистрированы в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Черушев ФИО24 с 10.12.1985г., Черушева ФИО25 – с 16.06.1993г.; Черушев ФИО26 – с 23.05.2001г.; Черушева ФИО27 – с 01.06.1984г., Черушева ФИО28 – с 13.03.1970г.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на 03.06.2005г. Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 86,4 кв.м., жилую – 60,9 кв.м. (л.д. 41-52).

Заключением Комиссии от 1 июня 2011 года по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» по Железнодорожному району городского округа Самара». В соответствии с частью 3.2. ст. 10.1 Закона Самарской области «О земле» от 29.04.2009г. подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1.305-1 «О собственности в СССР» (л.д. 10).

Из представленного плана границ земельного участка следует, что общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> - 596.0 кв.м. (л.д. 14.).

Согласно ответу на запрос Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 38-39) в ЕГРП записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – земельный участок, площадью 596,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - 596.0 кв.м.отсутствуют.

Факт обращения истцов с заявлением о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении земельного участка, направленном в их адрес (л.д. 10-11).

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных истцами документов установлено, что земельный участок, расположенный в границах населенного пункта по адресу: <адрес>, площадью 596,0 кв.м. не предоставлялся в пользование, либо владение истцам Черушовой М.В., Черушовой Р.Н., Черушову В.А., Черушовой В.В., Черушову А.И., на нем расположен созданный в 1957 году жилой дом, который находится в фактическом пользовании истцов, истцы зарегистрированы по указанному адресу. Указанные обстоятельства в силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» являются основанием для признания права собственности за истцом на указанный земельный участок.

Нахождение земельного участка в границах красных линий не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Земельное законодательство Российской Федерации не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» в случае планируемого размещения на этом земельном участке многоэтажной жилой застройки.

Из представленных истцами документов следует, что испрашиваемый земельный находится владении и пользовании истцов с 1957г., т.е. до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных 26.04.2001 г.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Черушовой ФИО29, Черушевой ФИО30, Черушовой ФИО31, Черушевым ФИО32, Черушовым ФИО33 право общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г <адрес>, общей площадью 596.0 кв.м., целевое назначение – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 года.

Судья С.В. Мартемьянова