Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2307/2012 ~ М-2398/2012 от 13.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сызрань 25 июня 2012 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Ратниковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2307/12 по жалобе ул. ХХХ Самарской области на постановление о взыскании исполнительского сбора,

У с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного для обжалования постановления судебного пристава срока и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 от **.**.**** г. №00 в связи с отсрочкой добровольного исполнения решения суда до **.**.**** г.. В обоснование своих требований заявитель указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 от **.**.**** г. №00 на ул. ХХХ наложено взыскание исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение решения Сызранского районного суда от **.**.**** г. по ФИО1

Считает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку исполнение данного решения суда было отсрочено до **.**.**** г.. В связи с чем администрация ул. ХХХ письмом от **.**.**** г. просила отложить совершение исполнительных действий. Вместо ответа на данное письмо ул. ХХХ **.**.**** г. получила предупреждение судебного пристава ФИО7 от **.**.**** г. о необходимости предоставить до **.**.**** г. сведения об исполнении решения суда. **.**.**** г. администрация ул. ХХХ предоставила судебному приставу-исполнителю ФИО4 письмо-ходатайство об отложении исполнительных действий в связи с рассмотрением нового заявления администрации ул. ХХХ об отсрочке исполнения решения суда. Однако после этого **.**.**** г. администрация ул. ХХХ получила указанное выше постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 При этом новое заявление администрации ул. ХХХ об отсрочке исполнения решения суда было подано в Сызранский районный суд **.**.**** г. и удовлетворено сроком до **.**.**** г.. Таким образом, на данный момент невозможно однозначно утверждать о том, что срок для добровольного исполнения указанного выше решения суда истек. При этом, постановление судебного пристава было обжаловано администрацией ул. ХХХ старшему судебному приставу исполнителю МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО5, который своим постановлением от **.**.**** г. отказал в рассмотрении жалобы по существу по причине не подведомственности ему рассмотрения данного вопроса.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 заявленные требования поддержала, сославшись на изложенные выше доводы.

Судебный пристав–исполнитель ФИО7 в судебном заседании возражала против требований заявителя, привела доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление ул. ХХХ, в котором просила в удовлетворении жалобы ул. ХХХ отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 105 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок установленным для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с нормами данной статьи **.**.**** г. судебным приставом исполнителем ФИО7 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Данное постановление выносится после истечения срока для добровольного исполнения. Согласно материалам исполнительного производства должнику был установлен добровольный срок 5 дней.

В соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель не применяет меры для принудительного исполнения решения суда в случае, если исполнительное производство приостановлено судом. До **.**.**** г. решения суда о приостановлении исполнительного производства в адрес МРО СП г.Сызрани не поступало.

В своей жалобе заявитель ссылается на требование, согласно которому ул. ХХХ в срок **.**.**** г. необходимо исполнить решение суда. Однако в данном требовании судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для исполнения требований исполнительного документа в целом и за неисполнения решения суда в данный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику предусмотренные отдельной штрафной санкцией в соответствии с ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а в дальнейшем предусмотренные ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. И в данный период законодатель не запрещает судебному приставу-исполнителю вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку наличие исполнительского сбора регулируется нормами ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительском производстве», которая применяется при условии истечения добровольного срока исполнения решения суда.

На **.**.**** г. судебному приставу-исполнителю не было известно о направлении заявления в суд для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Согласно материалам исполнительного производства должнику ранее была представлена отсрочка до **.**.**** г..

ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» не содержит норм, согласно которым судебный пристав-исполнитель обязан приостанавливать исполнение требований исполнительно документа по основаниям направления должником заявления в суд для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Согласно нормам ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению. Однако на **.**.**** г. заявлений об отложении исполнительных действий судебному приставу-исполнителю не поступало.

В соответствии с п.3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Проверив дело, заслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сызранского районного суда Самарской области от **.**.**** г. №00 по иску прокурора ул. ХХХ Самарской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский о понуждении предоставить социальную выплату для приобретения жилого помещения, ул. ХХХ Самарской области обязана в срок до **.**.**** г. предоставить ФИО1 социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области.

Указанное решение вступило в законную силу **.**.**** г.. Исполнительный лист выдан **.**.**** г., а **.**.**** г. возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 В этот же день **.**.**** г. судебным приставом-исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 вынесено постановление об отложении исполнительских действий до **.**.**** г..

**.**.**** г. судебным приставом исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 вынесено предупреждение с требованием в срок до **.**.**** г. исполнить решение суда в полном объеме.

**.**.**** г. на основании определения Сызранского районного суда Самарской области исполнение решения суда по гражданскому делу №00 по иску прокурора ул. ХХХ Самарской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский о понуждении предоставить социальную выплату для приобретения жилого помещения и выделении денежных средств по приобретению жилого помещения отсрочено до **.**.**** г..

**.**.**** г. – постановлением судебного пристава-исполнителя отложены исполнительские действия с **.**.**** г. по **.**.**** г.

**.**.**** г. судебным приставом исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 вынесено предупреждение с требованием в срок до **.**.**** г. исполнить решение суда в полном объеме.

**.**.**** г. постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО7 на администрацию ул. ХХХ наложено взыскание исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение решения Сызранского районного суда от **.**.**** г..

**.**.**** г. на основании определения Сызранского районного суда Самарской области исполнение решения суда по гражданскому делу №00 по иску прокурора ул. ХХХ Самарской области в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский об обязывании предоставить социальную выплату для приобретения жилого помещения и выделении денежных средств по приобретению жилого помещения, отсрочено до **.**.**** г..

Таким образом, ответчику (должнику) ул. ХХХ в судебном порядке предоставлена отсрочка исполнения судебного решения в срок до **.**.**** г.. Тогда как согласно п. 5.1.3 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденного и.о.директора Федеральной службы судебных приставов №00 от **.**.**** г., в случае если отсрочка, рассрочка исполнения требований исполнительного документа предоставлены должнику после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель отменяет данное постановление. В мотивированной части постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в качестве основания отмены указываются судебный акт о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта и обстоятельства невозможности исполнения.

Одновременно в данном постановлении судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о взыскании с него исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительского документа в части и в сроки, указанные в определении суда о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также иных условиях, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Методических рекомендаций.

Постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление судебного пристава исполнителя ФИО7 о взыскании исполнительского сбора следует отменить, поскольку срок исполнения судебного решения не истек, должнику неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения и таковая предоставлена на срок до **.**.**** г..

При этом суд полагает, что заявителем не пропущен процессуальный срок обжалования постановления, поскольку ул. ХХХ своевременно реализовала свое право на обжалование спорного постановления- обратилась к начальнику МРО СП г.Сызрани – старшему судебному приставу-исполнителю, который постановлением №00АД-2012 от **.**.**** г. отказал в рассмотрении по существу жалобы. Названное постановление получено ул. ХХХ **.**.**** г., а жалоба в суд подана **.**.**** г..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░ ░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ **.**.**** ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░ **.**.**** ░. №00 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **.**.**** ░. №00.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.