Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-100/2019 от 08.05.2019

Дело № 12-100/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2019 года                                                                                  город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., рассмотрев ходатайство Мошниковой Е.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мошниковой Е.С.,

у с т а н о в и л а:

постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от хх.хх.хх г. Мошникова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Мошникова Е.С. обратилась в Петрозаводский городской суд РК с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что хх.хх.хх г. не она управляла автомобилем. Также Мошниковой Е.С. подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, обоснованное тем, что автомобиль она передала А. за долги, договора купли-продажи не оформляла, пропустила срок обжалования, полагая, что А. оплатит штрафы самостоятельно.

Определением судьи Петрозаводского городского суда РК от хх.хх.хх г. жалоба Мошниковой Е.С. направлена на рассмотрение по подведомственности в Прионежский районный суд РК.

В судебное заседание Мошникова Е.С. не явилась, извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании, при рассмотрении аналогичного ходатайства по обжалованию иного постановления по делу об административном правонарушении, поддержав ходатайство, дополнительно пояснила, что в большом количестве к ней приходили уведомления о необходимости получения заказных писем с постановлениями о привлечении к административной ответственности, некоторые заказные письма она получала и передавала А. для оплаты, за многими на почту не ходила, игнорируя уведомления, так как считала необходимым проводить летом время на даче. Она имеет право на управление транспортными средствами. Единственным основанием для восстановления срока на подачу жалобы считает то, что автомобилем в период фиксации правонарушения управляла не она, а иное лицо. После того, как выяснилось о наличии у нее более 200 административных штрафов, решила все постановления оспорить одновременно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №1901-О указано, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Гражданин, зарегистрированный по месту жительства, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу места регистрации, при этом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из жалобы следует и материалами дела подтверждается, что копия обжалуемого постановления должностного лица от хх.хх.хх г. была направлена собственнику автомобиля г.р.з. №, Мошниковой Е.С. хх.хх.хх г. (идентификатор №), возвращена административному органу в связи с истечением срока хранения хх.хх.хх г.

Таким образом, оспариваемое постановление вступило в законную силу хх.хх.хх г. В свою очередь, жалоба Мошниковой Е.С. подана хх.хх.хх г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Ходатайство Мошниковой Е.С. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, не указывают на то, что у заявителя отсутствовала объективная возможность своевременно подать жалобу на постановление должностного лица. Наличие иных уважительных причин, препятствующих заявителю реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не установлено.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на обжалование постановления должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

ходатайство Мошниковой Е.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                             Н.Н. Антипина