Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-44/2017 (12-290/2016;) от 20.12.2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении(12-44/17)

г. Красноярск                                                    14 февраля 2017г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО "Роспромстрой" Морозовой ФИО3 на решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании ООО "Роспромстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекцией труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Роспромстрой" привлечено к административной по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании ООО "Роспромстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Не согласившись с данным решением защитник ООО "Роспромстрой" Морозова С.Е., обратилась с жалобой, в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку административным органом была нарушена процедура привлечения к ответственности ООО "Роспромстрой" не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, штраф уже списан ОСП, истекли сроки рассмотрения жалобы, на момент вынесения обжалуемого постановления специальная оценка условий труда была проведена, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Представители ООО "Роспромстрой", Государственной инспекцией труда в Красноярском крае, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены в соответствии с требованиями норм административного законодательства.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

На основании представленных доказательств, судом установлено, что Государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведена проверка в ООО "Роспромстрой" по факту коллективных обращений работников ОП «Маяк-Красноярск» ООО "Роспромстрой" о не проведении специальной оценки условий труда. В результате проверки выявлены нарушения ст. 22, 212 ТК РФ, ст. 9 ФЗ от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодателем юридическим лицом ООО «Роспромстрой» не обеспечено проведение СОУТ на всех имеющихся рабочих местах.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013г. №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель должен обеспечить проведение СОУТ, в том числе внеплановой СОУТ, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ условий труда" работодателем ООО «Роспромстрой» ведены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ. в количестве 96,96 единиц в ОП ООО «Роспромстрой» «Маяк-Красноярск» Согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение 6 месяцев со дня наступления указанных в ч. 1 настоящей статьи случаев.

Действия ООО «Роспромстрой» верно квалифицированы по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, однако установлены процессуальные нарушения при вынесении постановления от 06.11.2015г. в части несвоевременного извещения директора ООО «Роспромстрой» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в следствии чего постановление о привлечении к административной ответственности было отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оставляя решение от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, суд пришел к выводу, что решение об отмене постановления о привлечении ООО «Роспромстрой» к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и направлением дела на новое рассмотрение в связи с процессуальными нарушениями вынесено в соответствии с требованиями закона.

Процессуальный документ – решение об отмене постановления о назначении административного наказания, не имеет нарушений норм процессуального законодательства, в связи, с чем решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании ООО "Роспромстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья                                              Е.А. Иноземцева