Постановление по делу № 5-647/2014 от 19.11.2014

№ 5-647/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                         27 ноября 2014 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Коровиной Л.В. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Мотовилихинский районный суд г. Перми поступило дело об административном правонарушении в отношении Коровиной Л.В., поскольку производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении 11.10.2014г. около 17 час. 25 мин. в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, ИП Коровина Л.В. осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции, а именно коньяк «Российский» объемом 0,1 л, производство России по цене 100 рублей за бутылку без специального разрешения – лицензии на данный вид деятельности, тем самым нарушила п. 2 ст. 18, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г.

Действия Королевой Л.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, по которым не проводилось административного расследования или по которым оно не должно было проводиться, подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, включающее в себя вопросы подведомственности и подсудности.

В соответствии с п. «в» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, административное расследование, проведение которого предусмотрено ст. 28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, наличия в деле об административном правонарушении лишь определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования недостаточно.Из представленного протокола и материалам к нему следует, что правонарушение имело место 11.10.2014г. В этот же день вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью проведения проверки. Срок административного расследования продлевался на один месяц.

Также, 11.10.2014г. было осмотрено место совершения административного правонарушения, изъята алкогольная продукция, отобрано объяснение у ФИО1

13.11.2014г. в отношении Коровиной Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из указанных материалов дела об административном правонарушении следует, что какие–либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, фактически не осуществлялись, поэтому судья считает, что фактически административное расследование не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Коровиной Л.В. и материалы к нему не могут быть приняты к производству Мотовилихинского районного суда г.Перми, его следует передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 27 Мотовилихинского района г.Перми для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коровиной Л.В. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 27 Мотовилихинского района г. Перми.

Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья Н.А. Мерзлякова