Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5238/2022 ~ М-4755/2022 от 14.10.2022

                                                                   УИД 63RS0039-01-2022-006226-88

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

05 декабря 2022                                                                                     г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Афонина А. А. к ГУ -Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на включение периодов работы в страховой стаж,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии истцу отказано по причине не подтверждения периодов работы на территории Республики Узбекистан, Киргизстан и отсутствия начисления и уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать ответчика включить в страховые периоды работы: в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Ануфриев А.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 2 года исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Растопшина Т.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

          Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

    Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

    Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из материалов дела, решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов на территории Республики Киргизстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, и не подтверждением работы документально.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

           Из

           Из представленной трудовой книжки усматривается, что Афонин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Производственное объединение автомобильного транспорта специализированного строительного объединения «Средазнефтегазстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал менеджером-кассиром, все указанные выше периоды проходили на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на территории Республики Кыргызстан.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

            Руководствуясь положениями, изложенными в Соглашении о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае - в <адрес>, Кыргызстан), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, само по себе включение периода работы в страховой стаж истца при отсутствии страховых отчислений в указанный период в Пенсионный фонд Российской Федерации не может повлиять на размер получаемой истцом пенсии, не является основанием для перерасчета назначенной пенсии и включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку страховые взносы, уплаченные в пенсионные органы иностранного государства после ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены ввиду отсутствия взаимозачетов по страховым взносам между Российской Федерации и Республикой Узбекистан.

    В материалах дела документы, подтверждающие спорный период работы (страховой стаж) истца, в том числе на территории Республики Кыргызстан и Узбекистан отсутствуют, справками из компетентных органов, как это требует нормы Пенсионного законодательства период работы не подтвержден.

    С учетом того, что страховые взносы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации работодателем истца не производились, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера пенсии с учетом страховых взносов, начисленных и уплаченных за истца в спорный период в Пенсионный фонд Узбекистана, у суда не имеется.

Оценив как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, правовых оснований для удовлетворения заявленных Афониным А.А. исковых требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афонина А. А. к ГУ -Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на включение периодов работы в страховой стаж – оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                      Т.А. Турбина

                 Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022