Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1031/2013 (2-9447/2012;) ~ М-9029/2012 от 10.12.2012

Дело № 2-1031/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2013 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи В.М. Лемякина,

при секретаре Т.С. Князевой,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельниковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Капиталстрой» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Капиталстрой» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в пенсионный фонд РФ за 3 квартал 2012 года. Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру Центрального района г. Волгограда поступила информация Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Центральному району г. Волгограда о нарушениях пенсионного законодательства, допущенных ответчиком. В нарушение требований федерального закона, ответчик до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2012 года. Не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ препятствует осуществлению контроля за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит суд обязать ООО «Капиталстрой» предоставить в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2012 года.

Помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Стрельникова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств, заявлений в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суду не представил.

Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких данных, и принимая во внимание, что прокурор в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.2 ст. 14 указанного Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствие с п.1 ч.9 ст. 15 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как следует из материалов дела, согласно информации, представленной Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда по запросу прокурора Центрального района г. Волгограда ООО «Капиталстрой», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представил в установленный Федеральным законом срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2012 года.

При этом, в силу приведенных правовых норм данный расчет должен быть представлен страхователем в Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда не позднее 15 октября 2012 года.

Между тем, доказательств исполнения указанной обязанности ответчиком в судебное заседание не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность предоставления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, который необходим для осуществления контроля за правильностью и своевременностью уплаты страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Число лиц, являющихся застрахованными лицами, меняется, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению вышеуказанных сведений и расчета нарушает право на пенсионное обеспечение неопределенного круга трудоспособных граждан.

Иск прокурора о соблюдении ответчиком требований вышеуказанных федеральных законов Российской Федерации, направлен на соблюдение интересов Российской Федерации, а впоследствии и выполнение государством обязательств перед гражданами в части их пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства о понуждении ответчика представить вышеуказанный расчет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому, вследствие полного удовлетворения судом его исковых требований, государственная пошлина в размере 4000 рублей, определенном в соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Центрального района г. Волгограда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Капиталстрой» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Волгограда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в пенсионный фонд РФ за 3-й квартал 2012 года – удовлетворить.

Обязать ООО «Капиталстрой» представить в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Волгограда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3-й квартал 2012 года.

Взыскать с ООО «Капиталстрой» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - В.М. Лемякина