Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1172/2013 ~ М-1122/2013 от 17.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                             12 июля 2013 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей Шохиной Т.Н

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1172/2013 по иску Наумовой ФИО11 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим действующему законодательству, об обязании зачесть в специальный стаж определенных периодов работы, о назначении пенсии с момента обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

    Наумова Н.Н. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения № 27 от 12 апреля 2013 года об отказе в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста) в связи с отсутствием требуемого стажа, не соответствующим действующему законодательству, об обязании зачесть в педагогический стаж определенных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методист, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа исполняющей обязанности заведующей методическим кабинетом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10 2009 года, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 18.10 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>; о назначении досрочной пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что она работает <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен письменный отказ в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого стажа. Она считает, что указанные периоды были незаконно исключены из педагогического стажа, что в эти периоды она выполняла педагогическую работу, просит удовлетворить иск.

В судебном заседании истица и ее представитель Исаева М.В. иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросили удовлетворить иск.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Наумова Н.Н.обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее <данные изъяты> осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

         В педагогический стаж Наумовой Н.Н. не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа исполняющей обязанности <данные изъяты> методическим кабинетом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты>; так как действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшим в период работы истицы не предусматривалось права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях и в должностях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В педагогический стаж истице засчитан период работы <данные изъяты> в 2007-2008 году в связи с выполнением педагогической нагрузки 18 часов в неделю, в остальные периоды часовая нагрузка не выполнялась.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора и учителя информатики

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, учебные отпуска в должности <данные изъяты> информатики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ИКТ, так как в силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Наумовой Н.Н. правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Она просит в иске отказать.

Свидетель ФИО7 показала, что истицу знает с конца 80-х годов по совместной работе в районо. Истица работала в районо <данные изъяты> кабинета, была ее руководителем. Истица занималась координацией методической работы кабинета, оказывала методическую поддержку педагогам района, в которую входили подготовка пособий, выездные мероприятия, олимпиады. Истица работала с <данные изъяты>, отвечала за проведение конкурсов, олимпиад. Кроме того, истица вела в первой школе кружки, часы. Истица <данные изъяты>

Свидетель ФИО8 показала, что истицу знает, так как с 1993 года по 2005 год работала в районо <данные изъяты>. Истица работала в методическом кабинете, готовила методические документы, учила педагогов, преподавала в школе, <данные изъяты>.

Выслушав объяснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему более 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, учебные отпуска в должности учителя информатики.

Отказывая Наумовой Н.Н. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных спорных периодов, ответчик исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд считает исключение из педагогического стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации неправомерным по следующим основаниям.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 Трудового Кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Суд также считает незаконным исключение из педагогического стажа истицы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты>, так как согласно должностной инструкции заместителя директора по информационно-коммуникативным технологиям ГБОУ СОШ № «Образовательный центр» <адрес> в должностные обязанности <данные изъяты> входят: работа с одаренными детьми, управление работой школьной медиатеки, организация учебно-воспитательного процесса; участие в работе педагогического совета, обеспечение выполнения образовательных программ педагогическим коллективом, то есть в указанные периоды времени истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Суд также считает незаконным исключение из педагогического стажа истицы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методист, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа исполняющей обязанности заведующей методическим кабинетом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты>, так как в указанные периоды истица согласно тарификационным спискам вела уроки в Сергиевскомй средней школе №, то есть осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Суд считает, что на момент обращения в органы пенсионного фонда истица имела необходимый <данные изъяты> стаж педагогической деятельности и право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

С учетом изложенного, иск Наумовой Н.Н. обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим действующему законодательству.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Наумовой ФИО12 в стаж с педагогической деятельностью периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, учебные отпуска в должности учителя информатики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Наумовой ФИО13 пенсию со дня обращения в органы пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

         Судья:                                                                                                      ( Шохина Т.Н.)