Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7144/2020 ~ М-3581/2020 от 11.08.2020

Дело № 2-7144/2020

УИД: 24RS0041-01-2020-004434-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Полынкиной Е.А.

при секретаре Яцук А.Е.

с участием представителя истца Гавриленко В.А. – Николаевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Гавриленко Валерия Александровича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гавриленко В.А. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 166 от 01.04.1991 года, для организации МПО «Z» коллективного садоводческого товарищества отведен земельный участок общей площадью Z га, в последующем 16.07.1991 года решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 362 дополнительно отведено из городских земель участок площадью Z га, прилегающий западной частью к землям совхоза «Z», северной – к территории поселка станции «Овинный», с остальных сторон – ограничен лесом. 04.08.1992 года Постановлением мэра г. Красноярска МПО «Z» для садоводческого товарищества «Гелиос» был отведен земельный участок площадью Z га, в районе п. Овинный. 26.01.1995 года истец вступил в СТ «Гелиос», ему выдана соответствующая членская книжка на пользование участком У, поляна Z. 30.05.1996 года в соответствии с протоколом собрания уполномоченных членов СТ «Гелиос», оно разделено на отдельные садовые товарищества, в числе которых состоит СПК «Гелиос-5» (правопреемник СТ «Гелиос»), к последнему были отнесены поляна № У на котором находится участок истца. С 1995 года истец использует земельный уча ток № У поляна У, является членом СПК «Гелиос-5», добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, пользуется указанным земельным участком в соответствии с видом разрешенного использования, а также несет расходы по его содержанию, спора по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы СПК. Истец с учетом уточнения исковых требований просит признать за ним право собственности на земельный участок У, поляна У, общей площадью Z кв.м., расположенный по адресу: Х, Z кадастровом номером У, в соответствии с координатами:

Название межевого знака.	X, м	Y, м
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z

В судебном заседании представитель истца Гавриленко В.А. – Николаева О.И., действующая на основании доверенности У У от 11.11.2020 года исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.

Истец Гавриленко В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил представителя.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, имеется уведомление о вручении судебного извещения. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявления представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Аксаментова Д.А. (доверенность У от 10.01.2020 года), в котором Департамент просит в иске отказать, поскольку истцом не представлено доказательств, что от МПО «Горжилкомхоз» к СНТ «Гелиос-5» перешли права на индивидуально определенные конкретные земельные участки с определенными установленными границами в порядке правопреемства; не представлено доказательств предоставления истцу спорного земельного участка. Кроме того, испрашиваемый истцом земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной застройки (Ж-1), в которой не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства.

Третьи лица Дорофеенко А.В. и Александров С.А. (смежные землепользователи) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили отзывы на исковое заявление, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против признания за Гавриленко В.А. право собственности на спорный земельный участок площадью Z кв.м.

В судебное заседание представитель третьего лица СПК «Гелиос-5» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От председателя СПК «Гелиос-5» Лисина С.Е. поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на согласие СПК с исковыми требованиями, поскольку с 1995 года истец использует спорный земельный участок в СПК «Гелиос-5», является членом СПК, несет расходы по его содержанию. Председатель просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменные пояснения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсуствие представителя Управления.

С учетом положений ст. 167, ст. 223 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действующей до 31.12.2016 г. предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу этой же нормы в редакции, действующей с 01.01.2017 г., предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решений Красноярского городского совета депутатов от 01.04.1991 года № 166, от 16.07.1991 года № 362 и постановления мэра г. Красноярска от 04.08.1992 года № 300 отведены земельные участки МПО «Z», СТ «Гелиос» для ведения садоводства и дачного хозяйства. Всего выделено Z га земель.

Постановлением мэра № 272 от 28.07.1993 года «О юридическом закреплении земельных участков СТ на территории г. Красноярска» предусмотрено, что земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска, должны быть переданы членам садоводческих товариществ в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за СТ в коллективную собственность.

На основании протокола собрания землепользователей СТ «Гелиос» от 30.05.1996 года, СТ «Гелиос» разделено на несколько отдельных полян, в число которых с полянами № 10 и № 19 вошел СТ «Гелиос-5».

Протоколом № 1 от 04.10.2002 года создано СПК «Гелиос-5», утвержден Устав «Гелиос-5». В последующем данное СТ перерегистрировалось в качестве СПК «Гелиос-5», которое является правопреемником СТ «Гелиос», что подтверждается Уставом СПК «Гелиос-5».

В материалы дела представлена членская книжка садовода участка У поляна Z из которой следует, что Гавриленко В.А. с 1995 года является членом СПК «Гелиос-5» (ранее СТ «Гелиос»), и ему принадлежит земельный садовый участок У, с указанного времени Гавриленко В.А. оплачиваются все необходимые членские взносы, несет расходы по содержанию данного земельного участка.

СПК «Гелиос-5» образован без определения границ в натуре. Ранее до СПК иные предшественники данного садоводства также обладали земельными участками без определения границ в натуре. При этом, истец наделен земельным участком в пределах контура внешних границ СПК, что повреждается представленной в материалы дела схемой, то есть, земельный участок истца включен в территорию садоводческого товарищества.

Доказательством нахождения спорного земельного участка за пределами земель, предоставленных СПК «Гелиос-5» не представлено.

Доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд, Департаментом не представлено.

Представленный в дело межевой план земельного участка У поляна У, расположенного по адресу: Х, СПК «Гелиос-5», составленный ООО «Z», содержит указание на общую площадь земельного участка – Z кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Спор по границам земельного участка истца со смежными землепользователями садового участка У Дорофеенко А.В. и садового участка У Александрова С.А. отсутствует.

С учетом того, что истец Гавриленко В.А. является членом СПК «Гелиос-5», имеет в пользовании садовый участок Z поляна Z площадью Z кв. м, составляющего территорию СПК «Гелиос-5», предоставленного СТ «Гелиос» до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", задолженности по членским взносам не имеет, использует земельный участок по назначению, исходя из изложенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований о передаче указанного участка в собственность истца.

Довод Департамента, что земельный участок расположен в территориальной зоне малоэтажной застройки (Ж-1), в которой не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства, суд не принимает, поскольку Решением Красноярского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 166 от 01.04.1991 года, земельный участок отводился для коллективного садоводства в постоянное пользование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст. 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриленко Валерия Александровича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Гавриленко Валерием Александровичем право собственности на земельный участок У, поляна Z, общей площадью Z кв.м., расположенный по адресу: Х, СПК «Гелиос-5», с кадастровом номером У, в соответствии с координатами:

Название межевого Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z
Z	Z	Z

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись) Е.А. Полынкина

Мотивированное заочное решение изготовлено 21 декабря 2020 года.

Копия верна Е.А. Полынкина