Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2016 ~ М-515/2016 от 06.10.2016

 Дело № 2-439/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Завитинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.Е.,

при секретаре Гончарук И.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к администрации Куприяновского сельсовета <адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к администрации Куприяновского сельсовета <адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней за 2 квартал 2016 года в сумме 64175 рублей 67 копеек, в обосновании указав, что частью 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. Частью 1 статьи 41 Конституции РФ также закреплено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций. В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Администрация Куприяновского сельсовета <адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Страхователь зарегистрирован в отделе ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Исходя из расчета по страховым взносам и пеням, задолженность за второй квартал 2016 года составила 64175 рублей 67 копеек, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование - 50197 рублей 78 копеек (из них на страховую часть трудовой пенсии 40750 рублей 97 копеек, в ФОМС 9446 рублей 81 копейка), задолженность по пеням за второй квартал 2016 года составила 13977 рублей 89 копеек (из них на страховую часть трудовой пенсии 11349 рублей 61 копейка, в ФФОМС 2628 рублей 28 копеек).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

В соответствии со ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ юридическому лицу были направлены требования об уплате страховых взносов и пени за 2 квартал 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, однако деньги в бюджет ПФР РФ и ФОМС в полном объеме перечислены не были.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

Неуплата администрацией Куприяновского сельсовета <адрес>, задолженности по страховым взносам за второй квартал 2016 года приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение и необходимую медицинскую помощь и наносит существенный вред средствам Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ, как федеральной собственности.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд взыскать с администрации Куприяновского сельсовета <адрес> в пользу Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за второй квартал 2016 года в общей сумме 64175 рублей 67 копеек.

В судебное заседание не явились представители администрации Куприяновского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела, обратившись в суд с заявлениями о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

В судебное заседание не явился представители Отдела ПФР в <адрес>, финансового отдела администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Бондарь Т.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила взыскать с администрации Куприяновского сельсовета <адрес> в пользу Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в общей сумме 64175 рублей 67 копеек

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3 исковые требования прокурора <адрес> поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация Куприяновского сельсовета <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Ответчик также зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2016 года, остаток непогашенной недоимки по страховым взносам: на страховую часть трудовой пенсии – 40750 рублей 97 копеек, в ФОМС – 9446 рублей 81 копейка.

За несвоевременную уплату страховых взносов пенсионным органом начислены пени в размере 13977 рублей 89 копеек, из них на страховую часть трудовой пенсии 11349 рублей 61 копейка, в ФОМС 2628 рублей 28 копеек.

Требованиями Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени за второй квартал 2016 года.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования пенсионного органа прокурор района в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд за защитой интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на 27 октября 2016 года, согласно соответствующему акту сверки за страхователем числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за второй квартал 2016 года в размере – 50197 рублей 78 копеек, из которых:

- на страховую часть трудовой пенсии – 40750 рублей 97 копеек;

- ФОМС – 9446 рублей 81 копейка.

За несвоевременную уплату страховых взносов пенсионным органом начислены пени – 13977 рублей 89 копеек, из них на страховую часть трудовой пенсии 11349 рублей 61 копейка, в ФОМС 2628 рублей 28 копеек, которые ответчиком не оплачены.

Всего задолженность по страховым взносам и пеням составляет 64175 рублей 67 копеек.

Таким образом, вышеуказанное требование Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> до настоящего времени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, сумма недоимки и пени не уплачена, в связи с чем подлежит взысканию в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих достоверность расчетов или подтверждающих уплату недоимки и пени, суду ответчиком не предоставлено.

На основании изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес>.

Довод представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, администрации <адрес> об обязании ответчика, с учетом его финансового положения, произвести оплату долга в пенсионный фонд до ДД.ММ.ГГГГ судом не принимается, соответствующее ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств имущественной несостоятельности администрации Куприяновского сельсовета <адрес> не представлено. Между тем, обязанность страхователя по уплате страховых взносов Законом не поставлена в зависимость от обстоятельств и причин возникновения задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Куприяновского сельсовета <адрес> в пользу Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за второй квартал 2016 года в общей сумме 64175 рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий                      А.Е. Никитина