Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2021 ~ М-294/2021 от 06.05.2021

                      Производство № 2-332/2021

Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-000562-75

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино                                                                               01 июня 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

истца Корнеева С.Ю.,

представителя ответчика Управления образования администрации Сковородинского района Кисель В.В. действующей по доверенности от 16 октября 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева ФИО9 к Управлению образования администрации Сковородинского района, действующего в интересах несовершеннолетней Корнеевой ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Корнеев ФИО9 обратился в суд с иском к Управлению образования администрации Сковородинского района, действующего в интересах несовершеннолетней Корнеевой ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на указанную квартиру. Право собственности на данное жилое помещение он приобрел на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира находится в обременении: ипотека в силу закона. В указанной квартире также зарегистрирована Корнеева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ранее являлась членом его семьи. Во избежание конфликтных ситуаций, а также в порядке досудебного урегулирование, им было предложено Корнеевой ФИО10 добровольно сняться с регистрационного учета из принадлежащего ей имущества – квартиры, однако до настоящего времени она не снялась с регистрационного учета. Вместе с тем, Корнеева ФИО10 в настоящее время не является членом его семьи, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, коммунальные платежи не производит, не несет бремя содержания жилого помещения – квартиры. Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении Корнеевой О.С. существенным образом ограничивает права истца во владении, пользовании и распоряжении жилым помещением.

На основании изложенного, просит признать Корнееву ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, квартирой расположенной по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.

Истец Корнеев С.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Управления образования администрации Сковородинского района, действующего в интересах несовершеннолетней Корнеевой О.С. в судебном заседании не имеет возражений против заявленных требований.

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пунктах 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Из указанных выше норм следует, что прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (за исключением случаев прямо указанных в законе) является безусловным основанием, для признания соответствующего гражданина утратившим право пользования этим жилым помещением и снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении, при этом, собственник жилого помещения вправе требовать устранения всяких нарушений прав владения и пользования соответствующим жилым помещением, в том числе и путем выселения из указанного жилого помещения лиц, не имеющих права пользования этим помещением.

Как видно из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Корнееву С.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя Корнеева ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в данном жилом помещении, что подтверждается информацией ОВМ ОМВД по Сковородинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно решения Сковородинского районного суда Амурской области от 11 февраля 2021 года отменено удочерение несовершеннолетней Корнеевой ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Корнеевым ФИО9, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданином РФ, русским и Корнеевой ФИО20, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданкой РФ, русской. Несовершеннолетняя Корнеева ФИО10 передана органу опеки и попечительства Управления образования администрации Сковородинского района для выбора способа устройства ребенка.

    Из постановления главы района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Корнеевой ФИО10 установлена опека, опекуном назначена – Григорьянц ФИО22.

В силу п. 1 ст. 137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Согласно ч. 1 ст. 143 СК РФ при отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

    Учитывая, что право пользования жилым помещением возникло у несовершеннолетней Корнеевой О.С. в связи с усыновлением, факт отмены усыновления влечет за собой прекращение взаимных прав и обязанностей, а том числе и право на жилище.

    Выезд несовершеннолетней Корнеевой О.С. из спорного жилого помещения связан с прекращением семейных отношений между ней и истцом Корнеевым С.Ю., не носит временный характер, является постоянным.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что семейные отношения между истцом Корнеевым С.Ю. и несовершеннолетней Корнеевой О.С. прекращены, о чем свидетельствует вступившее в законную силу решение суда об отмене удочерения, проживание несовершеннолетней по другому адресу, поэтому имеются правовые основания для признания несовершеннолетней Корнеевой О.С. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

С учетом сделанного судом вывода о наличии оснований для признания несовершеннолетней Корнеевой О.С. утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, усматриваются основания для снятия сведений о регистрации несовершеннолетней Корнеевой О.С. по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Корнеева ФИО9 к Управлению образования администрации <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней Корнеевой ФИО10 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Корнееву ФИО10 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для снятия Корнеевой ФИО10 с регистрационного учета по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                 Петрашко С.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.