Решение по делу № 5-142/2015 от 21.05.2015

№ /2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Центрального районного суда города <данные изъяты>     Агапова Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Митрофанов ОВ , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Митрофанова О.В.

Из представленных материалов следует, что в организации торговли - павильоне «Дары природы», индивидуального предпринимателя Митрофанова О.В. по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15-00 до 16-10 часов обнаружено при получении экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты> крае» выполненного помощником врача по общей гигиене Л.Л. Роговенко, энтомологом Е.А. Беловой, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении и. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации отсутствуют собственные контейнера для сбора мусора и пищевых отходов, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, вывоз мусора осуществляется при заполнении не более чем на 2/3, но не реже 1 раза в сутки, фактически мусор собирается в мусорные мешки, хранящиеся в павильоне и 2 раза в неделю вывозятся по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

    п.п. 3.1., 3.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организация торговли не оборудована канализацией, внутренняя система канализации не оборудованы раздельными самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации, фактически установлено, что хозяйственно бытовые сточные воды собираются в промежуточные емкости (ведра) хранящиеся в подсобном помещении;

    п. 3.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» допускается сброс неочищенных сточных вод на прилегающую    территорию, что подтверждается индивидуальным предпринимателем;

п. 3.9. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организация торговли не оборудована туалетом и раковинами для мытья рук персонала;

Кроме того, в организации торговли - павильоне «Дары природы», индивидуального предпринимателя Митрофанова О.В. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15-00 до 16-10 часов обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

п. 3.1.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организация торговли не оборудована системой централизованного водоснабжения, фактически вода в организацию торговли привозная, документы, повреждающие качество и безопасность воды не имеются.

Следовательно, ИП Митрофановым О.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Вышеперечисленные нарушения санитарных правил не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствие собственных контейнеров для сбора мусора ведет к скоплению и захламлению прилегающей территории и ведет к загрязнению окружающей среды, скоплению и распространению грызунов, которые являются переносчиками зооантропонозных заболеваний, что может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний; отсутствие централизованного водоснабжения будет вести к приготовлению продукции не надлежащего качества, что в свою очередь приведет к массовым инфекционным заболеваниям и отравлениям, отсутствия канализации и туалета не исключает сброс сточных, фекалыю-урийных вод на прилегающую территорию, способствуя развитию заболеваний передающихся фекально-оральным путем, факторами передачи которых является пищевые продукты, зараженная вода, грязные руки сотрудников, а так же не качественно проведенная уборка, всё это может привести к таким заболеваниям как: дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит, кишечные инфекции вызываемые условно-патогенными микроорганизмами (протей, клебсиелла, синегнойная палочка), полиомиелит, бруцеллез, скарлатина, ящур, иерсиниеоз, гепатит А, энтеровирусная инфекция, лептоспироз, сибирская язва, холера являясь источником заболеваний. Для кишечного пути передачи инфекции характерна сезонность- подъем заболеваемости отмечается летом, осуществлении деятельности в летнее время данной организации с выявленными нарушениями, будет способствовать росту различного вида заболеваний ухудшая санитарно- эпидемиологическую обстановку, ставя под угрозу наиболее подверженных к инфекциям с кишечным путем передачи - детей.

Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора не явился, о времени и месте слушания был уведомлен заблаговременно, надлежащим образом, в связи с чем суд определил: рассмотреть протокол в его отсутствие.

Представитель Митрофанова О.В. в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями законодательства, но с учетом принятия мер по устранению нарушений, а также отсутствии вредных последствий для населения, просил решить вопрос о назначении наказания в виде штрафа.

Ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет ответственность на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП Митрофанова О.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.,

-протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

-определением о продлении срока проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-определением о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-определением об истребовании сведений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-уведомлением о постановке на учет в налоговом органе;

-договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.;

-экспертным заключением №;

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что документально подтвержден факт совершения ИП Митрофановым О.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, ИП Митрофановым О.В. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Учитывая, что выявленные нарушения ИП Митрофанова О.В. являются существенными и несут угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и могут стать причиной причинения вреда жизни и здоровью людей, но в настоящее время устраняются, сведений о привлечении лица к административной ответственности ранее не имеется, суд полагает более целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Митрофанов ОВ , находящегося по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в <данные изъяты> краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. <данные изъяты>.

Судья                                                                                                                    Агапова Г.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>