Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1097/2020 от 22.12.2020

Дело №5-1097/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

г.Бор                                     22 декабря 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Калынова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

Васильева Д.И, 28.11.1975 года рождения, уроженца г.Мурманск, последнее место регистрации по адресу: Нижегородская <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2020 года в отношении Васильева Д.И составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 52 БЗ 097512 от 21.12.2020 г. Васильев Д.И. 21.12.2020 г. в 17 час. 55 мин., находясь в помещении общественного назначения в отделе МВД России по г.Бор по адресу: Нижегородская <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно отказался защитить органы дыхания маской (респиратором, повязкой или иным средством), чем не выполнил требования п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности», которые установлены в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация ми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также п.п.8, 9, 10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Материал дела об административном правонарушении поступили в Борский городской суд Нижегородской области 22.12.2020 года, Васильев Д.И. извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании Васильеву Д.И. разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Васильевым Д.И. отводов судье, самоотводов, ходатайств не заявлено.

Васильев Д.И. на обращение суда к нему по фамилии, имени и отчеству, указанным в паспорте, не реагировал, указав, что не является личностью, указанной в паспорте, а является «живым человеком по имени (названным) «Д.», просил суд обращаться к нему только таким образом.

На вопросы суда Васильев Д.И. пояснений относительно события вменяемого правонарушения не дал, сославшись на единственно возможное к нему обращение, как им указано ранее.

Изучив материалы дела, суд приходи к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 1 ст.13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Васильев Д.И. 21.12.2020 в 17 часа 55 минут, в нарушение требования п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности» находился в помещении общественного назначения в отделе МВД России по г.Бор по адресу: Нижегородская область, г.Бор, ул.Интернациональная, д.21, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор, повязка). На законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности отказывался надеть средства защиты органов дыхания, тем самым препятствовала исполнению сотрудником своих служебных обязанностей, не выполнив законное требование сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении содержит объективную сторону совершенного правонарушения, между тем, суд считает необходимым исключить из объема вменяемого Васильеву Д.И. правонарушения указание на нарушение последним п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. №27 по тем основаниям, что данное обстоятельство не является объективной стороной правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Васильева Д.И. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 52 БЗ 097512 от 21.12.2020 г.,

- рапортом начальника смены ДЧ С.М.Н. от 21.12.2020 г.,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Бор П.Д.В. от 21.12.2020 г.,

- фототаблицей и другими.

Указанные доказательства соответствуют требованиям закона на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 "О введении режима повышенной готовности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4.3 названного Указа находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо, в том числе, защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Поскольку на момент выявления сотрудником полиции факта нахождения Васильева Д.И. в помещении общественного назначения в отделе МВД России по г.Бор по адресу: Нижегородская область, г.Бор, ул.Интернациональная, д.21, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор, повязка), последний нарушал требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27, действия сотрудников полиции, выразившиеся в требовании надеть средства защиты органов дыхания, не противоречили положениям ст. 13, 27, 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Таким образом, действия Васильева Д.И. по неисполнению законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности надеть средства защиты органов дыхания при условии нахождения в помещении общественного назначения в отделе МВД России по г.Бор по адресу: Нижегородская <адрес>, в нарушение требования п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности» без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор, повязка) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, исключающих административную ответственность за совершение указанного правонарушения, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении наказания Васильеву Д.И. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.3, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васильева Д.И, 28.11.1975 г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф в сумме 1000 (одна тысяча) рублей перечислить в:

УФК по Нижегородской области (ОМВД РФ по г.Бор)

ИНН 5246012929

КПП 524601001

р/сч:40101810400000010002

банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКТМО 22712000

УИН 18880452200520975120

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья                                    Е.М.Калынова