Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-291/2020 от 28.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Шексна                                                                                        01 июня 2020 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., изучив материалы административного дела о привлечении к административной ответственности Самохвалова М.В. по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

                                                                          установила:

В Шекснинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступил материал о привлечении Самохвалова М.В. к административной ответственности по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 статьи 29.4. КоАП РФ судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Из протокола следует, что гражданин Самохвалов М.В. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин., являясь тренером футбольной команды «<данные изъяты>» и лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, проводил тренировочные занятия по футболу с детьми на стадионе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований, изложенных в Постановлении Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 26.03.2020 № 4 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области».

Полагаю, что содержание протокола об описании события административного правонарушения и приложенные материалы имеют существенные недостатки, носящие неустранимый характер, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, что не позволяет принять административный материал судом к рассмотрению.

Так, постановлением Главного государственного санитарного врача по Вологодской области от 26.03.2020 № 4 руководители организаций, осуществляющих деятельность объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, частных учреждений дополнительного образования обязаны прекратить с ДД.ММ.ГГГГ допуск посетителей в указанные объекты до особого распоряжения.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны какие действующих санитарные правила и гигиенических нормативы нарушил Самохвалов М.В., какие у него имеются полномочия по владению и пользованию стадионом «<данные изъяты>» с документальным подтверждением нахождения у него на балансе данного спортивного объекта или на балансе того, юридического лица в котором он замещает должность тренера или заключенного договора с собственником стадиона по его использованию.

Документального подтверждения отнесения Самохвалова М.В. к числу руководителей организации, осуществляющей деятельность объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, а также к числу должностных лиц частных учреждений дополнительного образования, не предоставлено, не исследованы основания его взаимоотношений с родителями детей, находящихся на тренировке, а также не выяснен вопрос замещения им должности тренера футбольной детской команды «Спартак Юниор», поскольку данная должность предполагает трудовые отношения с конкретным юридическим лицом.

Из объяснений двух законных представителей (ФИО1 и отца фамилия которого не читаема) следует, что несовершеннолетние дети находились на собрании, другие законные представители несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети в нарушение поручения о проверке сообщения о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ по исследуемому событию опрошены не были, не выяснено, кем организовано собрание, проводилась ли оно, а также тренировочное занятие по футболу с детьми на стадионе.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности граждан, должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определения о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить в отношении какого субъекта составлен протокол №: гражданина, должностного лица, индивидуального предпринимателя.

Поскольку представленные материалы о привлечении к административной ответственности Самохвалова М.В. содержат неполную информацию, которая не может быть восполнена на стадии рассмотрения дела, материал о привлечении к административной ответственности подлежит возвращению в орган, его оформивший для устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1. статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

Возвратить административный материал в отношении Самохвалова М.В. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОМВД России по Шекснинскому району для устранения допущенных процессуальных нарушений.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                        Е.В. Шутова