Дело № 2-282/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 августа 2018 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего судьи Банзай Ю.З.,
при секретаре судебного заседания Сат Ч.К.,
с участием истца – заместителя прокурора Овюрского района РТ Ооржак Ш.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Сат О.В. к Управлению культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Овюрского кожууна РТ обратился в суд с иском в интересах материального истца Сат О.В. к Управлению культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна (далее – УК Администрации муниципального района) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
В обоснование иска указано, что на основании заявления работника Управлению культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна Сат О.В., работающей в Управлении уборщицей, прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства. В результате проверки установлено, что работодатель работнику Сат О.В., полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему норму труда, начислял заработную плату за <данные изъяты> 2017 года, <данные изъяты> 2018 года с нарушением действующего трудового законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера включались работодателем в величину установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, то есть они не начислялись сверх установленного в РФ размера МРОТ. Таким образом, сумма задолженности работодателя перед работником за указанные периоды составила 70 285,19 рублей, которые были не доначислены и не выплачены. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Сат О.В., недоначисленную и невыплаченную заработную плату за указанные периоды.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.
Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания Сат О.В., представители ответчика в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили.
В связи с изложенным в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на вознаграждение за труд без какой-то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям ст.2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) гарантировано обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для человека и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, которое является основным принципом правового регулирования трудовых отношений.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данный вывод следует из системного толкования статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий ра<данные изъяты>
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен с 01 июля 2016 года в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года - 7 800 руб. в месяц, с 01 января 2018 года – 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11 163 руб. в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 г. № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Овюрского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно п. «б» ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.
На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 г. № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Овюрском районе применяется районный коэффициент 1,4.
Судом установлено, что Сат О.В. работающей у ответчика, обратился в прокуратуру района с заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Нахождение Сат О.В. в трудовых отношениях с Управлением подтверждается копиями приказа о принятии на работу, трудового договора и трудовой книжки, из которых видно, что она принята на указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что за <данные изъяты> 2017 года, <данные изъяты> 2018 года норма рабочего времени ею отработана в полном объеме.
Однако судом установлено, что месячная заработная плата за названные периоды Сат О.В. начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства.
Из трудовой книжки следует, что стаж Сат О.В. составлял более 5 лет, следовательно, ему должна выплачиваться процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50 %.
С учетом размера минимального размера оплаты труда в РФ, сумма, подлежащая выплате указанному работнику за отработанный месяц, должна была составлять с 01 мая 2017 года не менее 14 250 руб. (7500 р. х 1,9), с 01 июля 2017 года не менее 14 820 руб. (7 800 р. х 1,9), с 01 января 2018 года не менее 18 029 руб. 10 коп. (9 489 р. х 1,9), с 01 мая 2018 года не менее 21209,70 руб. (11163 р. х 1,9).
Между тем, работодателем фактически начислены:
в <данные изъяты> 2017 года – 7 829 руб., разница – 6421 руб.;
в <данные изъяты> 2017 года -7 828,91руб., разница – 6991,09 руб.;
в <данные изъяты> 2017 года -7 829 руб., разница – 6991руб.;
в <данные изъяты> 2017 года – 7 829 руб., разница – 6991 руб.;
в <данные изъяты> 2017 года – 7 829 руб., разница – 6991руб.;
в <данные изъяты> 2018года – 11 049 руб., разница – 6980,1 руб.;
в <данные изъяты> 2018 года – 11 049 руб., разница – 6980,1 руб.;
в <данные изъяты> 2018 года – 11 049руб., разница – 6980,1 руб.;
в <данные изъяты> 2018года – 11049 руб. разница – 6980,1руб.
в <данные изъяты> 2018года -13230 руб., разница 7979,7 руб.
Следовательно, работнику подлежит доначислению заработная плата за <данные изъяты> 2017 года, <данные изъяты> 2018 в общей сумме 70 285,19 руб.
В силу изложенного, расчет истца является достоверным.
При таких обстоятельствах, иск прокурора суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 308 рублей 56 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Сат О.В. к Управлению культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с Управления культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна в пользу Сат О.В. 70 285 (семьдесят тысяч двести восемьдесят пять) рублей 19 копеек в счет недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Взыскать с Управления культуры Администрации муниципального района Овюрского кожууна в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 308 рублей 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий Ю.З. Банзай