Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2219/2017 ~ М-2063/2017 от 03.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца- Юрьевой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2219/2017 по иску Лимкиной С. Г. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Лимкина С.Г. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения, выполненной кадастровым инженером М.А.А.

В обоснование требований истец указала, что решением исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение Яблонеовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих. Распоряжением администрации Яблоневого Оврага <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов общества садоводов <данные изъяты> согласно которому она являлась членом указанного садоводческого общества, пользуется земельным участком до настоящего времени. По словам Лимкиной С.Г., в ходе проведения земельной реформы большей части членов общества были выданы свидетельства о праве собственности на используемые земельные участки, однако ей такое свидетельство не выдавалось. Истец считает, что имеет право не предоставление в собственность бесплатно используемого ей в настоящее время земельного участка. Ей была подготовлена схема расположения земельного участка, его границы были согласованы со смежными землепользователями, однако в регистрации права собственности на земельный участок Лимкиной С.Г. было отказано, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие факт создания садоводческого общества <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года, членство в нем и распределение земельных участков между членами указанного объединения. Истец считает, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СО <данные изъяты> однако по независящим от нее причинам лишена возможности предоставить необходимые документы для регистрации права собственности, в связи с чем обратилась в суд. В настоящее время она является членом ТСН <данные изъяты> которое было создано на землях, ранее занимаемых СО <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с учетом фактических обстоятельств дела. Считает, что истцом не предоставлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка бесплатно.

Указал, что объектом гражданско-правовых отношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в то время как сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По мнению ответчика, истцом не представлены документы, подтверждающие факт распределения ей испрашиваемого земельного участка и членство в СО <данные изъяты> в связи с чем отсутствуют основания для предоставления спорного земельного участка без проведения торгов.

Также указала, что решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан факт создания ТСН <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, ранее отведенном <данные изъяты> Однако в администрации г.о. Жигулевск отсутствуют документы, подтверждающие, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного ТСН <данные изъяты> Кроме того, в списке членов ТСН <данные изъяты> отсутствуют сведения о земельном участке №.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ТСН «Яблонька» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц пользователи смежных земельных участков –Юрьев С.В., Глазунов М.Е. в судебное заседание не явились, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав пояснения представителя истца, с учетом позиции представителя ответчика, третьих лиц, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Садоводческое общество «Яблонька» было создано при Жигулевском комбинате строительных материалов на основании решения исполнительного комитета Яблоневоовражского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Яблонька» был зарегистрирован управлением архитектора <адрес>.

Ранее, на основании решения исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 6 га, расположенный в северо-­восточной части <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство для работников госучреждений Яблоневоовражского <адрес>» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 4,0 га в юго-западной части поселка, по правому склону горы <адрес> и <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за садоводческим обществом «Яблонька» фактически занимаемых земель» за садоводческим обществом «Яблонька» Жигулевского комбината строительных материалов в районе поселка Яблоневый Овраг, был закреплен фактически занимаемый на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2.7 га в постоянное пользование.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу «Яблонька» земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

Согласно решения исполнительного комитета Яблонеовражского поселкового Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов общества садоводства «Яблонька».

Распоряжением администрации <адрес> овраг № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов Садоводческого общества «Яблонька» для выдачи свидетельств о праве собственности на землю, в числе которых указан пользователь С.Г.Г. (порядковый №). Однако свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось.

Из справки Отделения по работе с населением микрорайона Яблоневый Овраг МКУ «Центр содействия местному самоуправлению» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом Лимкиной С.Г. числится участок № в садоводческом обществе «Яблонька». Также указано, что садоводческое общество «Яблонька» распалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан установленным факт создания ТСН «Яблонька» ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 6 га, расположенном в северо-восточной части <адрес>, отведенном на основании решения Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих исполкомом городского Совета депутатов трудящихся, утвержденном решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимаемым СО «Яблонька».

Решением общего собрания членов ТСН «СНТ Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ истец включена в члены ТСН «СНТ Яюлонька» и за ней закреплен земельный участок №, бывший пользователь С.Г.Г. исключен из членов товарищества.

В соответствии с заключением ТСН «Яблонька» Лимкина С.Г. является членом Товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №, площадью 610 кв.м., земельный участок используется Лимкиной С.Г. по назначению с ДД.ММ.ГГГГ года. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы ТСН «СНТ «Яблонька».

Из схемы дачных участков садоводческого общества «Яблонька», согласованной решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, а также генерального плана садоводческого общества «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставленный С.Н.Г., а впоследствии Лимкиной С.Г. земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу «Яблонька» решением Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом на запрос суда, сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> подготовленной в целях его образования кадастровым инженером М.А.А.

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены с учетом фактического местоположения и сложившихся границ. Площадь земельного участка составляет 610 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ и пояснениями третьих лиц, изложенными в предоставленных суду заявлениях.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен С.Г.Г., а впоследствии Лимкиной С.Г. как члену СО «Яблонька» (ТСН «Яблонька»), образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка, выполненному кадастровым инженером М.А.А., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лимкиной С. Г. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Лимкиной С. Г. право собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения, а также основанием для государственной регистрации права собственности Лимкиной С. Г. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 декабря 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева