Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-878/2015 от 28.09.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда <адрес> Носов Д.В., расположенный по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ОАО «Газпром газораспределение Калуга», расположенного по юридическому адресу: 248018, <адрес>, пер. Баррикад, <адрес>, ИНН 44000000015, КПП 402901001, ОГРН 1024001338206, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 час. государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Ростехнадзора Лемешиным И.А. в ходе проведения на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки на предмет соблюдения юридическим лицом ОАО «Газпром газораспределение Калуга» в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов по адресу: <адрес>, д. Угра.

В соответствии с представленной документацией на строительство газопровода низкого давления по указанному адресу разрушающий контроль сварных соединений трубы из полиэтилена ПЭ 80 SDR 17,6 диаметром 160 мм, примененной для строительства участка данного газопровода протяженностью 447,4 м, выполнен ДД.ММ.ГГГГ, визуальный и измерительный контроль сварных стыков газопровода, смонтированного из указанной трубы, произведен ДД.ММ.ГГГГ, ультразвуковой контроль данных сварных стыков выполнен ДД.ММ.ГГГГ, при этом по документам завода изготовителя этой трубы и данным строительного паспорта указанного газопровода данная партия труб была выпущена заводом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после выполнения ее монтажа и проведения контроля за ее монтажом. Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, п.п. 4, 151 ФНП, п.п. 88 «б», 95, 98 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют: документы, подтверждающие проведение визуального и измерительного контроля сварных стыков данного газопровода, за исключением стыков, которые подвергались физическому контролю; документы, подтверждающие проведение оценки соответствия данного газопровода техническим регламентам по завершении строительных и монтажных работ; наряд-допуск на ведение газоопасных работ по пуску газа в данный газопровод при вводе его в эксплуатацию, при этом на основании журнала учета нарядов-допусков на газоопасные работы установлено, что данный газопровод является действующим и к нему ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось присоединение вновь построенных газопроводов потребителей и пуск газа в эти газопроводы.

Таким образом, ОАО "Газпром газораспределение Калуга" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ОАО «Газпром газораспределение Калуга» по доверенности Понамарев В.А. в судебном заседании вину признал, пояснив, что готовы устранить нарушения в кратчайшие сроки.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в отношении юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исследовав материалы дела, судья считает, что вина ОАО «Газпром газораспределение Калуга» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №-ГС-К от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра №-ГС-К от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением и.о. руководителя Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении плановой выездной проверки юридического лица, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проверки, строительным паспортом газопровода газового ввода, построенного филиалом ОАО «Газпром газораспределение Калуга» по адресу: <адрес>, д. Угра, иными материалами дела.

Оценивая доказательства по обвинению ОАО «Газпром газораспределение Калуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия общества квалифицированы правильно, при этом обвинение нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, сведения об обществе, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает справедливым с учетом того, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены, как следствие происходит продолжение противоправного поведения и создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 20 суток.

Как следует из материалов дела, в отношении ОАО «Газпром газораспределение Калуга» была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации газопровода низкого давления в д. Угра <адрес>. Срок временного запрета деятельности исчислен с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с указанного времени следует исчислять срок административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации указанных технических устройств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ОАО «Газпром газораспределение Калуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации газопровода низкого давления в д. Угра <адрес>, на срок до 20 суток, который исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации указанных технических устройств, т.е. с 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ, до 09:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Калужский областной суд со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Носов