Постановление по делу № 5-144/2014 от 05.06.2014

Дело №5-144/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2014 года г. Сыктывкар

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., с участием должностного лица – председателя СТ «Эжва» Николаевой Е.Н., представителя административного органа – Управления Роспотребнадзора по РК Кокорина С.Л.. (по доверенности от **.**.**.), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя садоводческого товарищества «Эжва» Николаевой Е.Н., **.**.**.рождения, уроженки г. ... проживающей по адресу: ...

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора по РК) в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ направлены в суд для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица Николаевой Е.Н.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от **.**.** года, по состоянию на **.**.**. (....) установлено нарушение должностным лицом –председателем садоводческого товарищества «Эжва» Николаевой Е.Н. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выражается в несоблюдении СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988г. №4690-88, а именно:

п. 1.2 - не организована система очистки и уборки территорий СТ «Эжва» – вывоз мусора носит спорадический характер, за **.**.** годы представлена 1 квитанция о проведении транспортировки отходов от **.**.**.;

п. 1.3 - не представлен договор со специализированным предприятием на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;

п. 2.1.1 – территория садоводческого товарищества является объектом очистки;

п. 2.1.3 – на территории СТ «Эжва» не выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта.

В судебном заседании Николаева Е.Н. пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. **.**.**. ею заключен договор на оказание услуг по транспортировке отходов, то есть приняты меры к устранению нарушений.

Представитель административного органа Управления Роспотребнадзора по РК Кокорин С.Л. настаивал на привлечении Николаевой Е.Н. к административной ответственности, также указал, что она впервые привлекается к административной ответственности.

Выслушав доводы заинтересованных лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно п.п. 1.2, 1.3, 2.1.1, 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988г. №4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов; для обеспечения должного санитарного уровня населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин бытовые отходы в городах следует удалять по единой централизованной системе специализированными транспортными коммунальными предприятиями исполкомов местных Советов народных депутатов; объектами очистки являются территории различных предприятий, учреждений и организаций, места общественного пользования, места отдыха; на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по РК обратился член садоводческого товарищества «Эжва» по факту захламления территории садоводческого товарищества и бездействия председателя товарищества.

Определением от **.**.**. Управлением Роспотребнадзора по РК на основании вышеназванного обращения возбуждено дело об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица Николаевой Е.Н. по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено административное расследование.

В ходе проведения административного расследования, **.**.**. составлен протокол осмотра территории садоводческого товарищества «Эжва», в соответствии с которым установлено: твердые бытовые отходы члены товарищества в основном выносят сами, постоянного договора с организацией, занимающейся транспортировкой отходов, нет. Последний вывоз ТБО после зимнего сезона был **.**.**. На территории контейнера нет. Договор со специализированной организацией не предоставлен.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, а также исследованные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица – председателя СТ «Эжва» Николаевой Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде наложения административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность Николаевой Е.Н. обстоятельствам суд относит признание вины и принятие мер к предотвращению вредных последствий.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

С учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить Николаевой Е.Н. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо – председателя садоводческого товарищества «Эжва» Николаеву Е.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с даты получения или вручения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Т.Ю. Арефьева

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Коми (ОФК 01, Управление Роспотребнадзора по Республике Коми)

ИНН 1101486396, КПП 110101001

Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России, БИК 048702001

Счет получателя: 40101810000000010004,

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, ОКАТО 87401000000

Административный штраф по протоколу №586 от 30.05.2014г.