Дело № 2- 389/2019
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Кабанск 30 апреля 2019 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Уладаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюковой Т.В. к Администрации МО «Кабанский район» об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилья,
УСТАНОВИЛ:
Крюкова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Кабанский район» об обязании поставить ее на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору найма специализированного жилья
Истец Крюкова Т.В. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что квартира была предоставлена ее отцу. После смерти отца попечительство в отношении нее не оформляли, т.к. брат сказал, что пока будут собирать документы она уже станет совершеннолетней. В квартире осталась мачеха, с которой она не могла жить из-за ссоры, мачеха съехала из квартиры через год после смерти отца, пустила туда своего брата, который прожил в квартире года 3. Она пыталась его выселить, он поднял на нее руку, она написала заявление на него в милицию, но затем забрала, в суд не обращалась. Она стала проживать у тети ФИО1 по адресу: <адрес> с 2005 г. училась в Каменском техникуме, его не закончила, т.к. не защитила диплом. В Каменском техникуме ей разъясняли, что она как сирота имеет право на жилье, если его у нее нет. В октябре 2006 г. уехала на ст. Посольская, где жила у тети ФИО2 до 2008 г. В 2008 г. уехала в г. Слюдянка к гражданскому мужу, прожила там 3 года, родила ребенка, который затем умер, уехала из Слюдянки 01.01.2010 г., стала жить у тети на ст. Посольская, через полгода перешла жить к знакомой женщине ФИО3. в с. Большая Речка, и вместе с ней в июне 2010 г. переехала в п. Каменск <адрес>. В бараке провалилась крыша, в связи с чем в 2015 г. обращалась в Администрацию п. Каменск по поводу ремонта, ей ответили делай его сама. Затем пошел грибок в зале и затем барак развалился. Через месяц она вновь обращалась к главе, писала, что барак не подлежит для проживания, что она сирота, глава ответил, что ничего не могут сделать. Через 4 месяца вновь обращалась, ей ответили, что ее и мачеху выписали из квартиры. Пропустила срок постановки на учет, т.к. не знала об этом, после смерти ребенка у нее в течение полугода был стресс, об этом медицинских документов нет, скорую не вызывали, из-за этого муж ее никуда не выпускал, приехал вместе с ней на ст. Посольская, ей было некогда, т.к. в 2016 г. она 8 месяцев ухаживала от Пенсионного фонда РФ за М., три года этим занималась ФИО4.
Представитель истца по доверенности Мошкина Т.М. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Гайворонская Г.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец не относится категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ей исполнилось 30 лет, к ним она обратилась только в 2017 г., ей было известно, что она имеет право на предоставление ей жилья. Ранее ее исковое заявление было оставлено без рассмотрения, она вновь обратилась в суд только через год. По сложившейся в то время практике если перед наступлением 18-летия ребенок обучался в образовательном учреждении, оно являлось законным представителем.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. №159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Однако постановка на учет лица из данной категории как нуждающегося в жилом помещении осуществляется в заявительном порядке путем подачи данным лицом либо его законным представителем в случае его совершеннолетия в орган опеки и попечительства заявления с приложением соответствующих документов.
Так, согласно п. 2 ранее действовавшего Положения о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 31.03.2005 N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обращаются с заявлением о предоставлении жилой площади в орган опеки и попечительства с приложением соответствующих документов.
Аналогично урегулирован данный вопрос и в настоящее время. Так, согласно ч. 3 ст.2 Закона Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3102-IV "Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия" постановка на учет осуществляется в течение 30 календарных дней со дня подтверждения органом опеки и попечительства статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлениям законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлениям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом установлено, что родители истца Крюковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ г. Попечительство в отношении нее не устанавливалось. Согласно справке от 08.04.2010 г. она обучалась в ГОУ НПО «Каменское ПУ № 4» по специальности «Портной», приказ о зачислении № 13 – к от 06.09.2005 г., приказ об отчислении № 2-к от 17.06.2006 г., т.е. была отчислена за 6 дней до достижения возраста 18 лет.
Истец Крюкова Т.В.достигла возраста 18-ти лет 23.06.2006 г., и с этого момента могла самостоятельно обратиться в органы местного самоуправления за постановкой на учет как ребенок – сирота, нуждающийся в предоставлении ей жилого помещения, при наличии к тому оснований, чего не сделала.
По информации Администрации МО ГП «Каменское», 10.01.2002 г. ФИО6 был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи включены дочь Крюкова Т.В., сожительница ФИО7 с последней 28.10.2011 г. заключен на эту квартиру договор социального найма, где в качестве членов семьи указаны Крюкова Т.В. а две дочери ФИО7
Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 01.06.2015 г. по гражданскому делу № 2-518/2015 удовлетворен иск иску Администрации МО ГП «Каменское» к ФИО7, Крюковой Т.В., УФМС России по РБ о расторжении данного договора социального найма жилого помещения, снятии их с регистрационного учёта по данному месту жительства. Судом установлено, что из акта обследования жилого помещения от 10.02.2010 года следует, что в указанной квартире отключены теплоэнергия и электроэнергия, оконное остекление полностью отсутствует, ремонт не проводился много лет, квартира непригодна для проживания по техническому и санитарному состоянию. По состоянию на 06.04.2015 года администрацией МО ГП «Каменское» составлен акт на спорную квартиру, в котором указано, что входная дверь в квартире отсутствует, разбросан мусор, нет оконных рам, стекол, полы вскрыты местами, квартира заброшена с 2009 года.
Тем самым по достижении 18-ти лет Крюкова Т.В. не была лишена возможности обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Боле того, при этом она владела и имела право пользоваться на законных основаниях ранее занимаемым ею на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, доказательств наличия препятствий в проживании в нем суду не представила, доводы об этом являются голословными и бездоказательными, и сами по себе не могут быть основанием для восстановления ей пропущенного срока постановки на учет как нуждающейся в предоставлении жилого помещения по категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Истец обратилась в администрацию МО «Кабанский район» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения лишь 26.09.2017 г., получила отказ от 26.10.2017 г. ввиду достижения возраста 23 лет.
Доводы истца о невозможности обращения в органы местного самоуправления по вопросу о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в связи с занятостью, уходом за другим лицом, переездом на постоянное место жительства в г. Слюдянка с 2008 г. по 2010 г., не могут быть признаны уважительными причинами, т.к. это ни коим образом не препятствовало подобному обращению. Критически суд относится и к доводу о смерти ребенка ФИО8 родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. и умершего ДД.ММ.ГГГГ г., что вызвало стресс, т.к. истец дала противоречивые пояснения в этой части, пояснила, что в течение полугода после смерти ребенка из-за ее стресса сожитель не выпускал ее из дома, однако при этом же пояснила, что уехала из г. Слюдянка 01.01.2010 г., а также пояснила, что после этого проживала на ст. Посольская вместе с сожителем, что ввиду незначительной удаленности от с. Кабанск Кабанского района Республики, где находится администрация МО «Кабанский район», никак не препятствовало обращению в этот орган местного самоуправления.
Тем самым причины пропуска Крюковой Т.В. срока постановки на учет до достижения 23-х лет суд не находит уважительными.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковое заявление Крюковой Т.В. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья А.А. Максимов